|
Dz.U.05.187.1568
ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 13 września 2005 r.
w sprawie wypełniania przez
przedsiębiorców telekomunikacyjnych zadań i obowiązków na rzecz
obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku
publicznego
Na podstawie art. 181 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo
telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 i Nr 273, poz. 2703 oraz z
2005 r. Nr 163, poz. 1362) zarządza się, co następuje:
§ 1.
1. Rozporządzenie określa:
1) wymagania i sposób wypełniania przez przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego, zwanego dalej "przedsiębiorcą", zadań i obowiązków
na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i
porządku publicznego, zwanych dalej "zadaniami";
2) warunki, jakie muszą być spełnione do udzielenia odroczenia
wykonywania zadań, termin złożenia wniosku oraz maksymalny termin
odroczenia;
3) rodzaje działalności telekomunikacyjnej niepodlegające obowiązkowi
wykonywania zadań.
2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o "ustawie", rozumie się przez to
ustawę z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.
§ 2.
1. Z zastrzeżeniem § 9, przedsiębiorca zapewnia techniczne i
organizacyjne warunki wykonywania zadań przez przygotowanie,
uruchomienie i utrzymanie gotowości eksploatacyjnej zestawu
współdziałających urządzeń technicznych, zwanego dalej "systemem", oraz
przygotowanie pracowników i zorganizowanie ich pracy, zapewniające:
1) dostęp do treści komunikatu i innych danych, o których mowa w art.
159 ust. 1 ustawy, przekazywanych w sieci telekomunikacyjnej
przedsiębiorcy, wysyłanych lub odbieranych w zakończeniach tej sieci
wskazanych przez podmioty, o których mowa w art. 179 ust. 3 pkt 1
ustawy, zwane dalej "uprawnionymi podmiotami";
2) dostęp do posiadanych lub przetwarzanych przez przedsiębiorcę danych:
a) określonych w art. 159 ust. 1 pkt 3 i 5 ustawy, dotyczących
wskazanego przez uprawnione podmioty zakończenia sieci tego
przedsiębiorcy,
b) określających zakończenia sieci, użytkownika lub abonenta, zwanych
dalej "podmiotem kontrolowanym", w przypadku zastosowania środków
służących przekierowywaniu połączeń do sieci innych przedsiębiorców lub
innych zakończeń sieci,
c) określonych w art. 159 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących wskazanych
przez uprawnione podmioty zakończeń sieci tego przedsiębiorcy,
d) dotyczących rodzajów usług telekomunikacyjnych, z których korzysta
wskazany przez uprawnione podmioty użytkownik lub abonent,
e) określonych w art. 161 ust. 2 i 3 ustawy lub zgromadzonych w wykazie,
o którym mowa w art. 179 ust. 9 ustawy, dotyczących podmiotu
kontrolowanego;
3) dokonywanie utrwalania przez uprawnione podmioty:
a) treści komunikatu i danych, o których mowa w pkt 1,
b) danych, o których mowa w pkt 2 lit. a i b,
c) danych, o których mowa w pkt 2 lit. c, wraz z czasem ich zaistnienia.
2. Warunki, o których mowa w ust. 1, zapewnia się w sposób
umożliwiający:
1) rozpoczęcie dostępu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, lub
utrwalania, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, niezwłocznie po wskazaniu
przez uprawnione podmioty zakończeń sieci;
2) całodobowy, równoczesny z wysyłaniem lub odbiorem komunikatu, dostęp
i utrwalanie treści komunikatu i danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1,
a jeżeli dostęp równoczesny nie jest możliwy - niezwłoczne dostarczenie
treści komunikatu lub danych, które nie mogły być dostarczone;
3) dostęp i utrwalanie treści komunikatu lub danych w sposób pozwalający
na ich odtworzenie przy pomocy standardowych urządzeń odtwarzających lub
powszechnie stosowanego sprzętu komputerowego, w postaci:
a) wysyłanej lub odbieranej we wskazanych zakończeniach sieci
przedsiębiorcy - w przypadku treści komunikatu, o którym mowa w ust. 1
pkt 1,
b) występującej w sieci telekomunikacyjnej, jak również przetwarzanej
przez przedsiębiorcę, a jeżeli ich nie przetwarza - w postaci, w jakiej
występują w sieci telekomunikacyjnej - w przypadku danych, o których
mowa w ust. 1 pkt 1 i 2 lit. a-c;
4) dostęp i utrwalanie treści komunikatu lub danych, tak aby na skutek
zastosowania systemu jakość oraz zakres usługi telekomunikacyjnej
świadczonej kontrolowanemu abonentowi lub użytkownikowi nie uległy
zmianie.
3. Sprawność i niezawodność systemu nie może być mniejsza od sprawności
i niezawodności urządzeń telekomunikacyjnych wykorzystywanych do
świadczenia usług telekomunikacyjnych abonentom lub użytkownikom.
§ 3.
1. Przedsiębiorca w ramach przygotowań i wykonywania zadań powinien
stosować się do wymagań ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie
informacji niejawnych (Dz. U. Nr 11, poz. 95, z późn. zm.1)).
2. Z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, przedsiębiorca powinien zapewniać warunki
do ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą "ściśle tajne",
potwierdzone świadectwem bezpieczeństwa przemysłowego:
1) pierwszego stopnia - jeżeli wykonuje działalność telekomunikacyjną na
terenie więcej niż trzech województw albo eksploatuje sieć
telekomunikacyjną obsługującą powyżej 50.000 zakończeń sieci;
2) co najmniej drugiego stopnia - jeżeli eksploatuje sieć
telekomunikacyjną obsługującą od 5.000 do 50.000 zakończeń sieci;
3) co najmniej trzeciego stopnia - jeżeli eksploatuje sieć
telekomunikacyjną obsługującą od 500 do 5.000 zakończeń sieci.
3. Przedsiębiorca świadczący usługi dostępu do sieci Internet za
pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej powinien zapewniać warunki do
ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą "ściśle tajne",
potwierdzone świadectwem bezpieczeństwa przemysłowego:
1) pierwszego stopnia - jeżeli wykonuje działalność telekomunikacyjną na
terenie więcej niż trzech województw albo eksploatuje sieć
telekomunikacyjną obsługującą powyżej 100.000 zakończeń sieci
posiadających własny adres IP;
2) co najmniej drugiego stopnia - jeżeli eksploatuje sieć
telekomunikacyjną obsługującą od 5.000 do 100.000 zakończeń sieci
posiadających własny adres IP;
3) co najmniej trzeciego stopnia - jeżeli eksploatuje sieć
telekomunikacyjną obsługującą od 500 do 5.000 zakończeń sieci
posiadających własny adres IP.
4. Do dostępu do informacji niejawnych przez przedsiębiorcę
eksploatującego sieć telekomunikacyjną obsługującą do 500 zakończeń
sieci lub świadczącego usługi dostępu do sieci Internet za pośrednictwem
sieci telekomunikacyjnej obsługującej do 500 zakończeń sieci
posiadających własny adres IP, który nie posiada świadectwa
bezpieczeństwa przemysłowego, mają zastosowanie przepisy art. 49 ustawy
z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych.
§ 4.
1. Zapewnienie dostępu do treści komunikatu i danych oraz ich utrwalanie
realizuje się w miejscach uzgodnionych w drodze odrębnych pisemnych
porozumień, zawartych przez przedsiębiorcę z Ministrem Obrony Narodowej,
ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych, Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i
Szefem Agencji Wywiadu.
2. W przypadku braku uzgodnienia, na wniosek organu lub przedsiębiorcy,
o których mowa w ust. 1, miejsca wybiera Prezes Urzędu Regulacji
Telekomunikacji i Poczty.
§ 5.
1. System przygotowuje się w sposób zapewniający upoważnionemu
funkcjonariuszowi, żołnierzowi lub pracownikowi uprawnionego podmiotu
wykonanie w miejscach, o których mowa w § 4, czynności powodujących
rozpoczęcie i zakończenie dostępu lub utrwalania.
2. Udział pracowników przedsiębiorcy w realizowaniu zadań powinien być
ograniczony do niezbędnego minimum.
§ 6.
W przypadku uszkodzenia systemu lub wystąpienia innych okoliczności
uniemożliwiających dostęp lub utrwalanie treści komunikatu i danych
przedsiębiorca składa, na pisemny wniosek uprawnionego podmiotu, pisemne
wyjaśnienie zawierające opis okoliczności uniemożliwiających realizację
zadań.
§ 7.
1. System przygotowuje się w sposób zapewniający uprawnionym podmiotom
jednoczesny i wzajemnie niezależny dostęp lub utrwalanie treści
komunikatu i danych, o których mowa w § 2 ust. 1.
2. Maksymalna liczba zakończeń sieci, które mogą być wskazane przez
uprawnione podmioty w celu zapewnienia przez system dostępu lub
utrwalania, o których mowa w ust. 1, jest uzgadniana, w drodze odrębnych
pisemnych porozumień zawartych przez przedsiębiorcę z Ministrem Obrony
Narodowej, ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych, Szefem Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego i Szefem Agencji Wywiadu.
3. W przypadku braku uzgodnienia, liczba zakończeń sieci dla każdego z
organów, o których mowa w ust. 2, powinna wynosić co najmniej:
1) 0,05 % pojemności każdej centrali wchodzącej w skład sieci
przedsiębiorcy lub
2) 0,03 % zakończeń sieci przedsiębiorcy, w których wykonywana jest
działalność telekomunikacyjna, podlegająca obowiązkowi wykonywania zadań
- z tym że nie może być mniejsza niż jeden.
§ 8.
1. Warunkami udzielenia odroczenia, o którym mowa w art. 179 ust. 6
ustawy, są:
1) wystąpienie, niezależnych od przedsiębiorcy, trudności
organizacyjnych, technicznych lub finansowych uniemożliwiających
wykonywanie zadań;
2) złożenie wraz z pisemnym wnioskiem, o którym mowa w art. 179 ust. 6
ustawy, harmonogramu osiągnięcia przez przedsiębiorcę pełnej zdolności
do wykonywania zadań.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, przedsiębiorca składa
najpóźniej w terminie 14 dni od dnia powstania okoliczności, o których
mowa w ust. 1 pkt 1.
3. Złożenie wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie zwalnia
przedsiębiorcy od obowiązku wykonywania zadań, w zakresie posiadanych
możliwości technicznych, organizacyjnych i finansowych.
4. Maksymalny termin odroczenia wynosi 6 miesięcy.
§ 9.
Obowiązkowi wykonywania zadań nie podlega wykonywanie działalności
telekomunikacyjnej polegającej na:
1) dostarczaniu udogodnień towarzyszących;
2) rozpowszechnianiu lub rozprowadzaniu programów radiofonicznych lub
telewizyjnych.
§ 10.
1. Przedsiębiorcy, z zastrzeżeniem ust. 2, dostosują się do wymagań
wynikających z niniejszego rozporządzenia w terminie 12 miesięcy od dnia
jego wejścia w życie.
2. W okresie 36 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia system
może być przygotowany w sposób umożliwiający upoważnionemu pracownikowi
przedsiębiorcy wykonanie czynności, o których mowa w § 5 ust. 1.
§ 11.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.2)
_________
1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 12,
poz. 136 i Nr 39, poz. 462, z 2001 r. Nr 22, poz. 247, Nr 27, poz. 298,
Nr 56, poz. 580, Nr 110, poz. 1189, Nr 123, poz. 1353 i Nr 154, poz.
1800, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 89, poz. 804 i Nr 153, poz. 1271, z
2003 r. Nr 17, poz. 155, z 2004 r. Nr 29, poz. 257 oraz z 2005 r. Nr 85,
poz. 727.
2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra
Infrastruktury z dnia 24 stycznia 2003 r. w sprawie wykonywania przez
operatorów zadań na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz
bezpieczeństwa i porządku publicznego (Dz. U. Nr 19, poz. 166), które na
podstawie art. 223 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo
telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 i Nr 273, poz. 2703 oraz z
2005 r. Nr 163, poz. 1362) z dniem 4 września 2005 r. utraciło moc
obowiązującą.
|
