|
Dz.U.2004.204.2085
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA GOSPODARKI I PRACY1)
z dnia 30 sierpnia 2004 r.
w sprawie homologacji systemów informatycznych stosowanych w urzędach pracy
Na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001) zarządza
się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa standardy wymagań homologacyjnych i tryb
homologacji systemów informatycznych stosowanych w urzędach pracy.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) okresie przejściowym - rozumie się przez to okres rozpoczynający się od
dnia ogłoszenia obowiązującej wersji wymagań homologacyjnych do dnia
wskazanego w tym ogłoszeniu, w którym dopuszcza się stosowanie systemów
informatycznych zgodnych z wersją wymagań homologacyjnych obowiązującą przed
dniem ogłoszenia;
2) poziomie organizacyjnym - rozumie się przez to odpowiednio samorząd
powiatu, wojewodę, samorząd województwa oraz ministra właściwego do spraw
pracy, zwanego dalej "ministrem";
3) producencie - rozumie się przez to przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z
dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173,
poz. 1807), posiadającego wszelkie prawa autorskie do systemu
informatycznego;
4) siedzibie przedsiębiorcy - rozumie się przez to również miejsce
zamieszkania przedsiębiorcy - osoby fizycznej;
5) systemie informatycznym - rozumie się przez to oprogramowanie aplikacyjne
wraz z warunkami technologicznymi określającymi sposób jego użytkowania,
stosowane w urzędach pracy;
6) terminie dostosowawczym - rozumie się przez to termin, do którego
producenci są obowiązani zgłosić system informatyczny do procedury
homologacji;
7) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o
promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
8) wymaganiach homologacyjnych - rozumie się przez to warunki, które musi
spełnić wytworzony przez producenta system informatyczny, w celu uzyskania
świadectwa homologacji.
§ 3.
1. Homologacja systemów informatycznych polega na stwierdzeniu przez
ministra ich zgodności z obowiązującą wersją wymagań homologacyjnych.
2. Stwierdzenie zgodności systemu informatycznego z obowiązującą wersją
wymagań homologacyjnych następuje w świadectwie homologacji wydanym przez
ministra po przeprowadzeniu testu homologacyjnego.
§ 4.
Procedurą homologacji objęte jest oprogramowanie aplikacyjne wytwarzane
przez producentów, wspomagające realizację zadań na rzecz rynku pracy
określonych w ustawie i stosowane w urzędach pracy.
§ 5.
Standard wymagań homologacyjnych obejmuje:
1) opis struktury i działania systemu informatycznego;
2) standardy stosowane przez system informatyczny;
3) normy spełniane przez system informatyczny;
4) zakres i strukturę danych przetwarzanych i gromadzonych przez system
informatyczny;
5) stosowane protokoły i zakres wymiany danych;
6) opis wymagań technicznych i komunikacyjnych;
7) opis wymagań dla bazy danych;
8) opis wymagań dla platformy systemowej;
9) określenie standardowej konfiguracji sprzętu i oprogramowania do
przeprowadzenia testów homologacyjnych;
10) opis minimalnego poziomu niezawodności i wydajności systemu
informatycznego;
11) opis minimalnego poziomu bezpieczeństwa danych;
12) opis zasad obsługi sytuacji wyjątkowych;
13) opis utrzymania elementów systemu informatycznego;
14) wykaz niezbędnej dokumentacji.
§ 6.
Minister ogłasza w prasie o zasięgu ogólnokrajowym i w Biuletynie
Informacji Publicznej informacje o:
1) obowiązującej wersji wymagań homologacyjnych;
2) terminie dostosowawczym;
3) okresie przejściowym;
4) sposobie pozyskania dokumentacji obowiązującej wersji wymagań
homologacyjnych.
§ 7.
1. Zgłoszenie systemu informatycznego do homologacji następuje na
wniosek producenta.
2. Wniosek zawiera:
1) nazwę producenta i adres jego siedziby;
2) imię, nazwisko i stanowisko służbowe osoby wyznaczonej do kontaktów w
czasie procedury homologacji;
3) określenie poziomów organizacyjnych, na jakich system informatyczny będzie
homologowany, oznaczanych w sposób następujący:
a) PUP - w przypadku oprogramowania wspomagającego realizację zadań na rzecz
rynku pracy przez samorząd powiatu,
b) WUP - w przypadku oprogramowania wspomagającego realizację zadań na rzecz
rynku pracy przez samorząd województwa,
c) UW - w przypadku oprogramowania wspomagającego realizację zadań na rzecz
rynku pracy przez wojewodę,
d) PR - w przypadku oprogramowania wspomagającego realizację zadań na rzecz
rynku pracy przez ministra;
4) oznaczenie nazwy i numeru wersji systemu informatycznego;
5) określenie platformy sprzętowej i systemowej systemu informatycznego w
przypadku platformy sprzętowej lub systemowej systemu informatycznego innej
niż określona w wymaganiach homologacyjnych.
3. Numer wersji systemu informatycznego, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, tworzy
się w następujący sposób:
1) dla PUP w wersji "PUP/n-k-y-x";
2) dla WUP w wersji "WUP/n-k-y-x";
3) dla UW w wersji "UW/n-k-y-x";
4) dla PR w wersji "PR/n-k-y-x"
gdzie:
a) przez "n" należy rozumieć nazwę aplikacji lub komponentu systemu
informatycznego zgłaszanego do homologacji,
b) przez "k" należy rozumieć numer obowiązującej wersji wymagań
homologacyjnych, które spełnia dany system informatyczny; dla homologacji
zerowej wartość "k" wynosi zero,
c) przez "y" należy rozumieć numer wersji systemu informatycznego danego
producenta,
d) przez "x" należy rozumieć numer kolejny aktualizacji wersji systemu
informatycznego.
4. Do wniosku dołącza się:
1) dokumentację zgłaszanej wersji systemu informatycznego;
2) oświadczenie o:
a) spełnianiu przez system informatyczny obowiązującej wersji wymagań
homologacyjnych,
b) posiadaniu praw autorskich do systemu informatycznego;
3) odpis lub wyciąg z rejestru przedsiębiorców lub z Ewidencji Działalności
Gospodarczej wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem złożenia
wniosku.
5. Dokumentację systemu informatycznego składa się na piśmie w dwóch
egzemplarzach oraz w postaci elektronicznej.
6. W przypadku posiadania zainstalowanej wersji systemu informatycznego
wspierającego realizację zadań na rzecz rynku pracy do wniosku dołącza się
ponadto:
1) spis aktualnie posiadanych instalacji systemu informatycznego zgłoszonego
do homologacji;
2) opis procedur postępowania, związanych ze zmianą wersji zainstalowanego
systemu informatycznego na wersję systemu informatycznego zgłoszonego do
homologacji.
§ 8.
W przypadku gdy złożony wniosek nie spełnia wymogów, o których mowa w §
7 ust. 2-6, wzywa się producenta do usunięcia braków, z zastrzeżeniem, iż nieusunięcie braków w terminie 7 dni od otrzymania zawiadomienia, skutkuje
pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.
§ 9.
1. Oświadczenia i zawiadomienia składane przez producentów w trakcie
procedury homologacji wymagają formy pisemnej.
2. Oświadczenia oraz zawiadomienia przekazywane przez producenta za pomocą
teleksu, poczty elektronicznej lub telefaksu uważa się za złożone w terminie,
jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu i została
niezwłocznie potwierdzona na piśmie.
§ 10.
1. Procedurę homologacji systemu informatycznego przeprowadza się w
kolejności wpływu wniosków do urzędu obsługującego ministra.
2. Pierwszeństwo w przeprowadzeniu procedury homologacji przysługuje tym
producentom, którzy zgłaszają do procedury system informatyczny posiadający
świadectwo homologacji dla poprzedniej wersji wymagań.
3. Data złożenia wniosku w placówce pocztowej operatora publicznego albo w
urzędzie konsularnym oznacza datę złożenia wniosku w urzędzie obsługującym
ministra.
§ 11.
1. W celu stwierdzenia zgodności systemu informatycznego z wymaganiami
homologacyjnymi dokonuje się przeglądu dokumentacji systemu informatycznego.
2. Po dokonaniu przeglądu, o którym mowa w ust. 1, sporządza się raport z
przeglądu, który niezwłocznie przekazuje się producentowi.
3. Producent w terminie 7 dni od dnia otrzymania raportu z przeglądu może
zgłosić umotywowane zastrzeżenia do wniosków w nim zawartych, w szczególności
dotyczących niespełniania wymagań homologacyjnych.
4. Niezgłoszenie zastrzeżeń w terminie, o którym mowa w ust. 3, oznacza
potwierdzenie wniosków zawartych w raporcie z przeglądu.
5. W przypadku gdy zastrzeżenia producenta nie zostaną uwzględnione, minister
wzywa go do przedłożenia dokumentacji spełniającej wymagania homologacyjne w
terminie 30 dni od dnia wezwania, informując jednocześnie, iż w przypadku
nieprzedłożenia dokumentacji w tym terminie minister wyda decyzję o odmowie
wydania świadectwa homologacji.
6. W przypadku gdy dostarczona w terminie, o którym mowa w ust. 5,
dokumentacja nie spełnia wymagań homologacyjnych, minister wydaje decyzję o
odmowie wydania świadectwa homologacji.
§ 12.
1. Producenta zawiadamia się na piśmie o przeprowadzeniu testu
homologacyjnego systemu informatycznego.
2. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, określa:
1) termin rozpoczęcia oraz planowany harmonogram testu homologacyjnego;
2) adres miejsca instalacji systemu informatycznego przez producenta w celu
przeprowadzenia testu homologacyjnego;
3) zobowiązanie producenta do dostarczenia sprzętu i oprogramowania
niezbędnych do przeprowadzenia testu homologacyjnego w przypadku, gdy system
informatyczny wymaga innej platformy sprzętowej, systemowej lub bazy danych
niż określone w wymaganiach homologacyjnych.
§ 13.
1. W terminie, o którym mowa w § 12 ust. 2 pkt 1, producent dostarcza
instalacyjną wersję systemu informatycznego w postaci takiej, jaka jest
przekazywana użytkownikowi, wraz z instrukcją instalacji i planem wykonania
testu poinstalacyjnego.
2. Instalacja systemu informatycznego odbywa się w miejscu wskazanym w
zawiadomieniu, o którym mowa w § 12 ust. 2. System informatyczny instaluje
się z pustymi bazami danych.
3. Po dokonaniu instalacji producent wykonuje test poinstalacyjny, który
sprawdza gotowość zainstalowanego systemu informatycznego do testu
homologacyjnego.
§ 14.
1. Testy homologacyjne przeprowadza się z uwzględnieniem:
1) harmonogramu testów homologacyjnych;
2) scenariuszy homologacyjnych i skryptów testowych, przygotowanych na
podstawie wymagań homologacyjnych oraz dokumentacji dostarczonej przez
producenta.
2. W czasie trwania testów jest wymagana obecność producenta albo jego
uprawnionego przedstawiciela w celu udzielania informacji w sprawach
związanych ze sposobem obsługi testowanego systemu informatycznego.
3. Minister może przerwać na okres nie dłuższy niż 14 dni przeprowadzanie
testu homologacyjnego, jeżeli jego zakończenie w planowanym terminie nie jest
możliwe ze względu na rodzaj stwierdzonych problemów, o czym zawiadamia
producenta na piśmie, wyznaczając nowy termin zakończenia testu
homologacyjnego.
§ 15.
1. Każdy problem testowy stwierdzony w trakcie przeprowadzania testów
homologacyjnych podlega zakwalifikowaniu do odpowiedniej kategorii.
2. Wyróżnia się następujące kategorie problemów testowych:
1) kategoria "1" - do której zalicza się problemy funkcjonalne blokujące
możliwość użycia systemu informatycznego, w szczególności zawieszenie jego
pracy;
2) kategoria "2" - do której zalicza się problemy funkcjonalne nieblokujące
możliwości użycia systemu informatycznego, nieprawidłową implementację
dokumentacji projektowej oraz brak implementacji pewnych wymagań
funkcjonalnych:
a) kategoria "2k" - do której zalicza się problemy funkcjonalne powodujące,
że jest znacznie utrudnione lub nie jest możliwe poprawne wykonanie
podstawowej funkcji merytorycznej systemu informatycznego, która zgodnie z
dokumentacją projektową i wymaganiami homologacyjnymi powinna być możliwa do
zrealizowania przy użyciu systemu informatycznego,
b) kategoria "2n" - do której zalicza się problemy funkcjonalne powodujące,
że wykonanie merytorycznej funkcji systemu informatycznego jest utrudnione,
ale istnieje możliwość poprawnego wykonania danej funkcji przy użyciu systemu
w sposób inny niż zdefiniowano to w dokumentacji projektowej,
c) kategoria "2r" - do której zalicza się pozostałe problemy kategorii 2;
3) kategoria "3" - do której zalicza się problemy w zakresie komunikacji i
ergonomii;
4) kategoria "P" - do której zalicza się problemy w zakresie polonizacji
komunikatów i podpowiedzi oraz problemy w zakresie treści komunikatów i
podpowiedzi.
§ 16.
1. W terminie 7 dni od dnia zakończenia przeprowadzenia testu
homologacyjnego sporządza się raport z przebiegu testu, który przekazuje się
niezwłocznie producentowi.
2. W raporcie z przebiegu testu homologacyjnego przedstawia się w
szczególności problemy testowe stwierdzone w trakcie testów homologacyjnych
wraz z określeniem ich kategorii.
3. Producent, w terminie 7 dni od dnia otrzymania raportu z przebiegu testu
homologacyjnego, może zgłosić umotywowane zastrzeżenia do wniosków zawartych
w tym raporcie.
4. Niewniesienie zastrzeżeń w terminie, o którym mowa w ust. 3, oznacza
potwierdzenie wniosków zawartych w raporcie.
5. W oparciu o wnioski zawarte w raporcie z przebiegu testu homologacyjnego,
a także zgłoszone zastrzeżenia producenta, minister wydaje świadectwo
homologacji lub decyzję o odmowie wydania świadectwa homologacji.
§ 17.
Producent uzyskuje świadectwo homologacji systemu informatycznego,
jeżeli podczas procedury homologacji zostanie stwierdzone, że system
informatyczny spełnia wymagania homologacyjne.
§ 18.
1. Świadectwo homologacji wydaje się:
1) na czas nieokreślony albo
2) na czas określony, zwane dalej "warunkowym świadectwem homologacji".
2. Świadectwo homologacji zawiera:
1) datę wydania;
2) numer wersji wymagań;
3) nazwę i numer wersji systemu informatycznego;
4) poziom organizacyjny, na jaki udzielono homologacji;
5) nazwę firmy producenta i adres jej siedziby;
6) numer świadectwa homologacji;
7) w przypadku wydania warunkowego świadectwa homologacji - termin jego
ważności.
§ 19.
1. Warunkowe świadectwo homologacji może być wydane w przypadku
stwierdzenia nieznacznych uchybień pomiędzy funkcjonalnością systemu
informatycznego a obowiązującą wersją wymagań homologacyjnych.
2. Producent, któremu wydano warunkowe świadectwo homologacji, w terminie
wskazanym w świadectwie homologacji, usuwa uchybienia lub rozbieżności w
funkcjonowaniu systemu informatycznego i przedstawia w tym terminie
poprawiony system informatyczny do powtórnego testu homologacyjnego.
3. Przeprowadzając powtórny test homologacyjny, w przypadku uprzedniego
wydania warunkowego świadectwa homologacji, minister może ograniczyć zakres
testu do obszarów funkcjonalnych systemu informatycznego zakwestionowanych
podczas poprzedniego testu homologacyjnego.
4. W przypadku stwierdzenia podczas testu homologacyjnego, że uchybienia lub
rozbieżności w funkcjonowaniu systemu informatycznego zostały usunięte,
minister wydaje świadectwo homologacji na czas nieokreślony.
5. W przypadku niespełnienia warunku, o którym mowa w ust. 2, minister wydaje
decyzję o cofnięciu warunkowego świadectwa homologacji.
§ 20.
1. Producent posiadający dla systemu informatycznego świadectwo
homologacji niezgodne z obowiązującą wersją wymagań homologacyjnych zgłasza
dostosowany system informatyczny do procedury homologacji w terminie
dostosowawczym.
2. W przypadku niezgłoszenia systemu informatycznego do procedury homologacji
w terminie dostosowawczym, minister z urzędu wydaje decyzję o cofnięciu, z
dniem upływu terminu dostosowawczego, świadectwa homologacji systemu
informatycznego wydanego producentowi.
3. Jeżeli zgłoszony w okresie dostosowawczym system informatyczny nie został
dostosowany do obowiązującej wersji wymagań homologacyjnych, minister wydaje
decyzję o cofnięciu z dniem upływu okresu przejściowego świadectwa
homologacji systemu informatycznego wydanego producentowi.
4. Minister ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej informację o cofnięciu
świadectwa homologacji systemu informatycznego wydanego producentowi wraz z
jego uzasadnieniem.
§ 21.
Producenci, których system informatyczny przed dniem ogłoszenia
rozporządzenia jest stosowany w urzędach pracy do obsługi rynku pracy, w
terminie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia rozporządzenia, zgłoszą system
informatyczny do homologacji zerowej.
§ 22.
1. Homologacja zerowa systemu informatycznego, o której mowa w § 21,
polega na przeglądzie dokumentacji systemu informatycznego oraz
przeprowadzeniu testu działania systemu informatycznego.
2. Z przeglądu dokumentacji systemu informatycznego sporządza się raport,
który przekazuje się niezwłocznie producentowi.
3. Producent w terminie 7 dni od dnia otrzymania raportu może zgłosić uwagi i
zastrzeżenia do jego ustaleń.
4. W przypadku zgłoszenia przez producenta w terminie, o którym mowa w ust.
3, uwag i zastrzeżeń do raportu, sporządza się niezwłocznie protokół
uzgodnień dotyczących poprawy dokumentacji systemu informatycznego.
5. W czasie przeprowadzenia testu działania systemu informatycznego badaniu
podlega system informatyczny w zakresie:
1) zgodności z dostarczoną dokumentacją;
2) bezpieczeństwa i niezawodności;
3) obsługi sytuacji wyjątkowych.
6. Do homologacji zerowej systemu informatycznego stosuje się odpowiednio
przepisy § 7, z wyjątkiem ust. 4 pkt 2 lit. a, § 8 i 9, § 10 ust. 1 i 3, § 12
ust. 1 i 2 pkt 1 i 2, § 14 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 i 3, § 15 oraz § 16.
§ 23.
1. Świadectwo homologacji dla systemu informatycznego, o którym mowa w
§ 21, wydaje się z terminem ważności do dnia 31 grudnia 2005 r.
2. Świadectwo homologacji, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) datę wydania;
2) nazwę i numer wersji systemu informatycznego;
3) poziom organizacyjny, na jaki udzielono homologacji;
4) nazwę firmy producenta i adres jej siedziby;
5) numer świadectwa homologacji;
6) termin ważności.
§ 24.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
________
1) Minister Gospodarki i Pracy kieruje działem administracji rządowej -
praca, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Gospodarki i Pracy (Dz. U. Nr 134, poz. 1428).
|
