|
Dz.U.2005.151.1269
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI 1)
z dnia 21 lipca 2005 r.
w sprawie stażu adaptacyjnego i testu
umiejętności w toku postępowania w sprawie uznania nabytych w niektórych
państwach kwalifikacji do wykonywania zawodu pracownika ochrony
Na podstawie art. 15 ustawy z dnia 26 kwietnia 2001 r. o zasadach uznawania
nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do
wykonywania zawodów regulowanych (Dz. U. Nr 87, poz. 954, z 2002 r. Nr 71,
poz 655, z 2003 r. Nr 90, poz. 1864 oraz z 2004 r. Nr 96, poz 959) zarządza
się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1) warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb
wykonywania nadzoru nad odbywaniem stażu oraz oceny nabytych przez
wnioskodawcę umiejętności, a także sposób ustalania kosztów odbywania stażu
adaptacyjnego oraz tryb ich ponoszenia,
2) warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny
wykazanych przez wnioskodawcę umiejętności, a także sposób ustalania kosztów
przeprowadzania testu umiejętności oraz tryb ich ponoszenia
- w toku postępowania w sprawie uznania nabytych w państwach członkowskich
Unii Europejskiej lub państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
kwalifikacji do wykonywania zawodu pracownika ochrony w Rzeczypospolitej
Polskiej, zwanego dalej "postępowaniem".
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o "pracowniku ochrony" - oznacza to
osobę posiadającą licencję, o której mowa w art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 22
sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz.
1221).
§ 3.
1. Konieczność odbycia stażu adaptacyjnego albo przystąpienia do testu
umiejętności stwierdza się w postanowieniu wydanym w toku postępowania przez
właściwy organ określony w przepisach ustawy z dnia 4 września 1997 r. o
działach administracji rządowej (Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1548, z późn.
zm.2)), zwany dalej "organem prowadzącym postępowanie".
2. Wnioskodawca po otrzymaniu postanowienia, o którym mowa w ust. 1,
występuje do organu prowadzącego postępowanie z wnioskiem o odbycie stażu
adaptacyjnego albo przeprowadzenie testu umiejętności.
§ 4.
Organ prowadzący postępowanie upowszechnia w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronach podmiotowych ministra właściwego do spraw wewnętrznych
informacje o wymaganiach kwalifikacyjnych dla zawodu pracownika ochrony.
§ 5.
Staż adaptacyjny i test umiejętności przeprowadza się w języku polskim.
Rozdział 2
Staż adaptacyjny
§ 6.
1. Wnioskodawca we wniosku, o którym mowa w § 3 ust. 2, wskazuje
przedsiębiorcę prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie ochrony osób i
mienia, zwanego dalej "przedsiębiorcą", u którego zamierza odbywać staż
adaptacyjny.
2. Wnioskodawca do wniosku, o którym mowa w § 3 ust. 2, dołącza dokument
zawierający zobowiązanie przedsiębiorcy do nawiązania z nim stosunku
prawnego, o którym mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 26 kwietnia 2001 r. o
zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej
kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych.
3. W dokumencie, o którym mowa w ust. 2, na podstawie postanowienia, o którym
mowa w § 3 ust. 1, otrzymanego od wnioskodawcy, przedsiębiorca określa w
szczególności:
1) rodzaj stosunku prawnego, który zostanie nawiązany z wnioskodawcą;
2) termin, w jakim zostanie nawiązany stosunek prawny;
3) okres, na jaki zostanie nawiązany stosunek prawny z wnioskodawcą;
4) informację o obowiązkach, jakie powierzy wnioskodawcy do wykonywania;
5) koszty odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego.
4. Okres, o którym mowa w ust. 3 pkt 3, nie może być krótszy niż długość
stażu adaptacyjnego.
§ 7.
1. Postanowienie, o którym mowa w § 3 ust. 1, określa długość i program
stażu adaptacyjnego, zwany dalej "programem".
2. Program i długość stażu adaptacyjnego organ prowadzący postępowanie ustala
dla wnioskodawcy na podstawie:
1) dokumentów poświadczających okres pracy zawodowej, świadectw, dyplomów
oraz innych dokumentów potwierdzających posiadane przez wnioskodawcę
kwalifikacje i nabyte umiejętności;
2) okresu stażu niezbędnego do nabycia umiejętności do wykonywania zawodu
pracownika ochrony w Rzeczypospolitej Polskiej;
3) różnic wynikających ze specyfiki zawodu pracownika ochrony w
Rzeczypospolitej Polskiej i w państwie wnioskodawcy;
4) wymaganej znajomości prawa polskiego do wykonywania zawodu pracownika
ochrony.
3. Organ prowadzący postępowanie informuje wnioskodawcę o sposobie
prowadzenia dziennika stażu adaptacyjnego.
§ 8.
1. Staż adaptacyjny rozpoczyna się w terminie uzgodnionym przez
wnioskodawcę z przedsiębiorcą.
2. Wnioskodawca zawiadamia organ prowadzący postępowanie o terminie
rozpoczęcia stażu adaptacyjnego.
§ 9.
1. Staż adaptacyjny odbywa się zgodnie z programem pod nadzorem
pracownika ochrony fizycznej posiadającego licencję pracownika ochrony
fizycznej drugiego stopnia lub licencję pracownika zabezpieczenia
technicznego drugiego stopnia, zwanego dalej "opiekunem", którego wyznacza
dla danego wnioskodawcy przedsiębiorca.
2. Opiekun w czasie stażu adaptacyjnego:
1) określa zadania dla wnioskodawcy;
2) kontroluje realizację powierzonych wnioskodawcy zadań;
3) udziela pomocy w prawidłowym prowadzeniu dziennika stażu adaptacyjnego;
4) sporządza okresową ocenę realizacji programu, co najmniej raz na kwartał;
5) sporządza opinię o przebiegu stażu adaptacyjnego i umiejętnościach
wnioskodawcy.
3. Zmiana opiekuna w trakcie stażu adaptacyjnego następuje w szczególności z
powodu:
1) braku możliwości dalszego pełnienia obowiązków przez opiekuna;
2) umotywowanego wniosku wnioskodawcy, złożonego nie później niż na 3
miesiące przed zakończeniem stażu adaptacyjnego;
3) umotywowanego wniosku opiekuna, złożonego nie później niż na 3 miesiące
przed zakończeniem stażu adaptacyjnego.
4. W przypadku zaistnienia okoliczności, o których mowa w ust. 3,
przedsiębiorca niezwłocznie dokonuje zmiany opiekuna i informuje o tym
wnioskodawcę oraz organ prowadzący postępowanie.
§ 10.
W trakcie odbywania stażu adaptacyjnego wnioskodawca:
1) przestrzega porządku organizacyjno-prawnego obowiązującego u
przedsiębiorcy;
2) realizuje program;
3) prowadzi dziennik stażu adaptacyjnego.
§ 11.
1. Wnioskodawca dokumentuje przebieg stażu adaptacyjnego w dzienniku
stażu adaptacyjnego otrzymywanym od przedsiębiorcy.
2. Opiekun potwierdza własnoręcznym podpisem w dzienniku stażu adaptacyjnego
zgodność jego przebiegu z programem.
§ 12.
1. Organ prowadzący postępowanie sprawuje nadzór nad przebiegiem stażu
adaptacyjnego wnioskodawcy, w szczególności przez:
1) kontrolę warunków odbywania stażu adaptacyjnego i realizacji programu;
2) kontrolę obecności wnioskodawcy w trakcie trwania stażu adaptacyjnego;
3) kontrolę prawidłowego prowadzenia dziennika stażu adaptacyjnego;
4) obserwację pracy wykonywanej przez wnioskodawcę;
5) kontrolę postępów wnioskodawcy w przysposobieniu do samodzielnego
wykonywania zawodu pracownika ochrony;
6) gromadzenie dodatkowych informacji o przebiegu stażu adaptacyjnego.
2. Organ prowadzący postępowanie wyznacza swojego przedstawiciela do
wykonywania w jego imieniu czynności, o których mowa w ust. 1, i powiadamia o
tym przedsiębiorcę oraz wnioskodawcę.
3. Przedstawiciel organu prowadzącego postępowanie sporządza na piśmie
sprawozdanie zawierające wnioski wynikające z przeprowadzenia czynności, o
których mowa w ust. 1.
§ 13.
1. Oceny nabytych przez wnioskodawcę umiejętności w trakcie odbywania
stażu adaptacyjnego, zwanej dalej "oceną", nie później niż w terminie 14 dni
od dnia zakończenia stażu adaptacyjnego, dokonuje zespół powołany przez organ
prowadzący postępowanie.
2. Zespół składa się z co najmniej trzech, lecz nie więcej niż dziewięciu,
osób posiadających wiedzę, umiejętności i doświadczenie w zakresie
wynikającym z programu.
3. Zespół dokonuje oceny na podstawie:
1) dziennika stażu adaptacyjnego;
2) opinii opiekuna o przebiegu stażu adaptacyjnego i umiejętnościach
wnioskodawcy;
3) opinii przedsiębiorcy o przysposobieniu wnioskodawcy do samodzielnego
wykonywania zawodu pracownika ochrony;
4) sprawozdania, o którym mowa w § 12 ust. 3.
4. Z dokonanej oceny zespół sporządza protokół w terminie 3 dni od dnia
dokonania oceny.
5. Ocenę zespół przekazuje wnioskodawcy oraz organowi prowadzącemu
postępowanie w terminie 3 dni od dnia sporządzenia protokołu, o którym mowa w
ust. 4.
§ 14.
1. Wyliczenia kosztów, o których mowa w § 6 ust. 3 pkt 5, dokonuje
każdorazowo przedsiębiorca stosownie do programu i długości stażu
adaptacyjnego, uwzględniając w szczególności wydatki na pokrycie kosztów
materiałów dydaktycznych i pomocy naukowych, kosztów
organizacyjno-technicznych, a także kosztów zajęć szkoleniowych
zapewniających realizację programu.
2. Wnioskodawca uiszcza koszty, wyliczone przez przedsiębiorcę, w równych
ratach płatnych z góry do 10. dnia każdego miesiąca na rachunek bieżący
przedsiębiorcy, u którego odbywa staż adaptacyjny.
§ 15.
1. W uzasadnionych przypadkach, na umotywowany wniosek złożony przez
wnioskodawcę przed dokonaniem oceny, o której mowa w § 13 ust. 1, organ
prowadzący postępowanie może przedłużyć staż adaptacyjny na czas określony, nieprzekraczający, łącznie z odbytym już stażem, dwóch lat.
2. Do przedłużonego stażu adaptacyjnego stosuje się odpowiednio przepisy §
6-14.
Rozdział 3
Test umiejętności
§ 16.
1. Miejsce i terminy przeprowadzania testu umiejętności, zwanego dalej
"testem", organ prowadzący postępowanie wyznacza dwa razy do roku.
2. Terminy przeprowadzania testu podawane są do publicznej wiadomości w
Biuletynie Informacji Publicznej na stronach podmiotowych ministra właściwego
do spraw wewnętrznych, nie później niż na 6 miesięcy przed wyznaczonym
terminem przeprowadzenia testu.
§ 17.
Wnioskodawca składa wniosek o przeprowadzenie testu nie później niż na
3 miesiące przed wyznaczonym terminem testu.
§ 18.
Zakres wiedzy i umiejętności objętych testem ustala dla wnioskodawcy
organ prowadzący postępowanie na podstawie:
1) programu kształcenia i szkolenia odbytego przez wnioskodawcę w państwie
wnioskodawcy;
2) zakresu wymagań egzaminacyjnych obejmujących wiadomości i umiejętności
niezbędne do wykonywania zawodu pracownika ochrony w Rzeczypospolitej
Polskiej;
3) wymaganej znajomości prawa polskiego do wykonywania zawodu pracownika
ochrony;
4) okresu praktyki zawodowej i nabytych przez wnioskodawcę umiejętności w
zawodzie pracownika ochrony w państwie wnioskodawcy;
5) okresu stażu niezbędnego do wykonywania zawodu pracownika ochrony w
Rzeczypospolitej Polskiej;
6) różnic wynikających ze specyfiki zawodu pracownika ochrony w
Rzeczypospolitej Polskiej i w państwie wnioskodawcy.
§ 19.
1. Wyliczenia kosztów przeprowadzenia testu, w szczególności powołania
zespołu egzaminacyjnego, wynagrodzenia członków zespołu egzaminacyjnego,
wynajęcia sali, druku pytań egzaminacyjnych oraz innych kosztów
organizacyjno-technicznych egzaminu, dokonuje każdorazowo organ prowadzący
postępowanie, nie później niż na 30 dni przed ustalonym terminem
przeprowadzenia testu, w oparciu o rzeczywiste wydatki ponoszone z tytułu
egzaminowania osób ubiegających się o uzyskanie licencji pracownika ochrony.
2. Wnioskodawca uiszcza koszty, o których mowa w ust. 1, w postaci
jednorazowej opłaty, co najmniej na 14 dni przed ustalonym terminem
przeprowadzenia testu, na rachunek bieżący organu prowadzącego postępowanie -
subkonto dochodów.
§ 20.
1. Organ prowadzący postępowanie informuje wnioskodawcę o miejscu i
terminie przeprowadzenia testu, o ustalonym zakresie wiedzy i umiejętności, o
którym mowa w § 18, oraz o wysokości opłaty z tytułu przeprowadzenia testu,
nie później niż na 21 dni przed wyznaczonym terminem przeprowadzenia testu.
2. Termin przeprowadzenia testu może ulec przesunięciu na umotywowaną prośbę
wnioskodawcy złożoną nie później niż na 7 dni przed wyznaczonym terminem
przeprowadzenia testu.
§ 21.
Przystępując do testu, wnioskodawca okazuje dowód uiszczenia opłaty, o
której mowa w § 19 ust. 2, oraz dokument poświadczający tożsamość.
§ 22.
1. Test składa się z części teoretycznej i praktycznej. Organ
prowadzący postępowanie może ograniczyć test tylko do części teoretycznej.
2. Część teoretyczna testu składa się z części pisemnej i ustnej.
3. Część pisemna testu obejmuje nie więcej niż 80 pytań.
4. Część ustna testu polega na wypowiedzi ustnej na wylosowany przez
wnioskodawcę zestaw pytań składający się z nie więcej niż 10 pytań.
5. Część praktyczna testu obejmuje sprawdzenie umiejętności z zakresu
samoobrony, technik interwencyjnych oraz strzeleckich - niezbędnych do
wykonywania zadań realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej.
6. Czas trwania testu nie może przekraczać 360 minut.
§ 23.
1. Każde z pytań w części pisemnej testu zawiera nie mniej niż 3
możliwości odpowiedzi. Co najmniej 60 % pytań zawiera jedną odpowiedź
prawidłową.
2. Za każdą prawidłową odpowiedź na pytanie w części pisemnej ustala się
jednakową liczbę punktów, z tym że w przypadku, gdy więcej niż jedna
odpowiedź jest prawidłowa, dla zdobycia punktów za takie pytanie należy
wskazać wszystkie prawidłowe odpowiedzi.
3. W części ustnej każda z odpowiedzi jest oceniania w skali od 0 do 5
punktów.
4. Wnioskodawcy, który z części teoretycznej testu nie uzyskał łącznie co
najmniej 70 % punktów, nie dopuszcza się do części praktycznej.
5. W części praktycznej każde z zadań jest oceniane w zależności od stopnia
prawidłowości jego wykonania w skali od 0 do 5 punktów, przy czym
wnioskodawca obowiązany jest uzyskać co najmniej 70 % punktów.
6. Wynik testu określa się jako pozytywny albo negatywny.
7. Za pozytywny uznaje się wynik testu, jeżeli wnioskodawca uzyskał co
najmniej 70 % punktów możliwych do uzyskania.
§ 24.
1. Organ prowadzący postępowanie powołuje zespół egzaminacyjny
składający się z co najmniej trzech, lecz nie więcej niż dziewięciu, osób
posiadających wiedzę, umiejętności i doświadczenie w zakresie związanym z
problematyką objętą testem.
2. Do zadań zespołu egzaminacyjnego należy w szczególności:
1) przygotowanie testu;
2) przeprowadzenie testu;
3) dokonanie oceny testu.
§ 25.
Ocena testu jest dokonywana w terminie 7 dni od dnia jego
przeprowadzenia.
§ 26.
Z przeprowadzonego testu niezwłocznie po dokonaniu oceny, o której mowa
w § 25, zespół egzaminacyjny sporządza protokół zawierający w szczególności:
1) wskazanie wnioskodawcy;
2) skład zespołu egzaminacyjnego;
3) wynik testu;
4) podpisy członków zespołu egzaminacyjnego.
§ 27.
Ocenę zespół egzaminacyjny przekazuje wnioskodawcy oraz organowi
prowadzącemu postępowanie w terminie 3 dni od dnia sporządzenia protokołu, o
którym mowa w § 26.
§ 28.
1. Nieprzystąpienie przez wnioskodawcę do testu w wyznaczonym terminie
bez uzasadnionej przyczyny uważa się za odstąpienie od testu.
2. Ponowne przystąpienie do testu wymaga złożenia nowego wniosku, o którym
mowa w § 3 ust. 2, chyba że nieprzystąpienie do testu nastąpiło z
uzasadnionej przyczyny.
3. Wnioskodawca, w terminie 7 dni od dnia przeprowadzenia testu, może złożyć
organowi prowadzącemu postępowanie pisemne oświadczenie o przyczynie
nieprzystąpienia do testu w wyznaczonym terminie. Oceny przyczyny
nieprzystąpienia do testu w wyznaczonym terminie organ prowadzący
postępowanie dokonuje, kierując się przepisami o usprawiedliwianiu
nieobecności w pracy.
4. W przypadku nieprzystąpienia do testu z uzasadnionej przyczyny organ
prowadzący postępowanie wyznacza ponownie miejsce i termin przeprowadzenia
testu.
5. W przypadku negatywnego wyniku testu, na wniosek złożony przez
wnioskodawcę, organ prowadzący postępowanie umożliwia ponowne jednokrotne
przystąpienie do testu w najbliższym terminie.
6. Do ponownego przystąpienia do testu stosuje się odpowiednio przepisy §
16-28 ust. 1-4.
Rozdział 4
Przepis końcowy
§ 29.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.3)
________
1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji
rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego
zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr 134,
poz. 1436 i Nr 283, poz. 2818 oraz z 2005 r. Nr 19, poz. 164).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z
2003 r. Nr 162, poz. 1568 i Nr 190, poz. 1864, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr
69, poz. 624, Nr 91, poz. 873, Nr 96, poz. 959, Nr 116, poz. 1206, Nr 238,
poz. 2390 i Nr 273, poz. 2702 oraz z 2005 r. Nr 17, poz. 141 i Nr 33, poz.
288.
3) Z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia traci moc
rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 kwietnia
2004 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku
postępowania w sprawie uznania nabytych w państwach członkowskich Unii
Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodu pracownika ochrony (Dz. U. Nr
76, poz. 728), zachowane w mocy na podstawie art. 111 ustawy z dnia 20
kwietnia 2004 r. o zmianie i uchyleniu niektórych ustaw w związku z
uzyskaniem przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej (Dz.
U. Nr 96, poz. 959).
|
