Dz. U. MON nr 9 z dnia 24.05.2011r.

DECYZJA Nr 165/MON

MINISTRA OBRONY NARODOWEJ

z dnia 29 kwietnia 2011 r.

w sprawie sprawowania nadzoru nad ochroną informacji niejawnych w resorcie obrony narodowej

Na podstawie § 2 pkt 6, 13 i 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. Nr 94, poz. 426) ustala się, co następuje:

 

Rozdział 1
Postanowienia ogólne

  1. Decyzja określa organizację, warunki oraz tryb sprawowania nadzoru nad ochroną informacji niejawnych w jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych oraz w komórkach organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej.
  2. Przepisy decyzji stosuje się do działalności kontrolnej w zakresie ochrony informacji niejawnych wykonywanej przez:

1) Ministra Obrony Narodowej;
2) osoby zajmujące kierownicze stanowiska w Ministerstwie Obrony Narodowej;
3) kierowników jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej;
4) kierowników komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej;
5) Pełnomocnika Ministra Obrony Narodowej do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych – Dyrektora Departamentu Ochrony Informacji Niejawnych;
6) pełnomocników do spraw ochrony informacji niejawnych w jednostkach organizacyjnych resortu obrony narodowej.

3. Użyte w decyzji określenia oznaczają:

1) ustawa – ustawę z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228);
2) resort obrony narodowej - dział administracji rządowej, w skład którego wchodzą: Minister Obrony Narodowej, jako kierownik działu administracji rządowej - obrona narodowa, Ministerstwo Obrony Narodowej, jako urząd, jednostki organizacyjne podległe lub nadzorowane przez Ministra Obrony Narodowej, oraz jednostki organizacyjne Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
3) jednostka organizacyjna - Ministerstwo Obrony Narodowej, jednostkę organizacyjną podległą Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowaną, w tym przedsiębiorstwo państwowe, dla którego jest on organem założycielskim;
4) komórka organizacyjna - Sekretariat Ministra Obrony Narodowej, departament, zarząd, biuro – wchodzące w skład Ministerstwa;
5) komórka wewnętrzna - część organizacyjną w strukturze jednostki organizacyjnej resortu obrony narodowej (komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej);
6) kierownik jednostki organizacyjnej - dowódcę, szefa, dyrektora, komendanta, prezesa lub inną osobę stojącą na czele jednostki organizacyjnej resortu obrony narodowej, która kieruje całokształtem działalności tej jednostki, w tym również osobę czasowo pełniącą jego obowiązki;
7) kierownik komórki organizacyjnej - dyrektora, szefa, lub inną osobę stojącą na czele komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej, która kieruje całokształtem działalności tej komórki, w tym również osobę czasowo pełniącą jego obowiązki;
8) pełnomocnik ochrony -  pełnomocnika kierownika jednostki organizacyjnej do spraw ochrony informacji niejawnych;
9) pion ochrony –  wyodrębnioną komórkę organizacyjną do spraw ochrony informacji niejawnych, podległą pełnomocnikowi ochrony, wykonującą zadania określone w ustawie;
10) system ochrony informacji niejawnych – zespół przedsięwzięć organizacyjno – technicznych  obejmujących: bezpieczeństwo osobowe ochronę fizyczną i techniczną informacji niejawnych, obieg informacji niejawnych oraz bezpieczeństwo teleinformatyczne w jednostce organizacyjnej;
11) ryzyko – kombinacja prawdopodobieństwa wystąpienia zdarzenia niepożądanego i jego konsekwencji;
12) szacowanie ryzyka – całościowy proces analizy i oceny ryzyka;
13) zarządzanie ryzykiem – skoordynowane działania w zakresie zarządzania bezpieczeństwem informacji, z uwzględnieniem ryzyka;
14) działalność kontrolna – planowanie, organizowanie, koordynowanie i przeprowadzanie kontroli, jej dokumentowanie i przedstawianie wyników właściwym organom, a także postępowanie pokontrolne;
15) kontrola (czynności kontrolne) – celową i zorganizowaną działalność zespołu (komisji, grupy, kontrolera, inspektora) prowadzoną w jednostce kontrolowanej, na podstawie planu i upoważnienia do jej przeprowadzenia;
16) książka kontroli – wyodrębnioną, prowadzoną w formie papierowej, książkę, za prowadzenie której jest odpowiedzialny kierownik jednostki (komórki) organizacyjnej. Przeznaczona jest do dokonywania przez kontrolującego wpisów dotyczących przedmiotu i zakresu kontroli, a także czasu jej trwania;
17) akta kontroli – zbiór dokumentów obejmujących w szczególności: zawiadomienie o zamiarze przeprowadzenia kontroli, upoważnienia do przeprowadzenia kontroli, protokół z kontroli, notatki i inne dokumenty – odpisy, wyciągi z rozkazów, informacje od kierownika jednostki kontrolowanej dotyczące usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych podczas kontroli problemowej;
18) przełożony – żołnierz lub inna osoba niebędąca żołnierzem, której na mocy przepisów prawa, dokumentów kompetencyjnych lub decyzji podporządkowano podwładnych i nadano prawo kierowania ich czynnościami służbowymi.

4. Nadzór nad ochroną informacji niejawnych realizuje się w formie:

1) kontroli stanu zabezpieczenia informacji niejawnych;
2) oceny stanu zabezpieczenia informacji niejawnych;
3) decyzji wynikających z kontroli i oceny, o których mowa w ppkt 1 i 2.

5. Kontrole stanu zabezpieczenia informacji niejawnych w jednostkach i komórkach organizacyjnych realizuje się w celu:

1) ustalenia stanu faktycznego realizacji zadań w zakresie ochrony informacji niejawnych oraz oceny przestrzegania przepisów wydanych w tym zakresie;
2) określenia przyczyn i skutków ewentualnych naruszeń przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz wskazania osób za to odpowiedzialnych;
3) wskazania sposobów umożliwiających usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości;
4)    sformułowania i przedłożenia przełożonym wniosków oraz zaleceń dotyczących doskonalenia systemu ochrony informacji niejawnych.

6. Kontrole, o których mowa w pkt 5, realizuje się, jako:

1) kontrole doraźne;
2) kontrole okresowe;
3) kontrole problemowe.

7. Do przeprowadzenia kontroli, o których mowa w pkt. 6 ppkt 1 i 3, uprawnia imienne upoważnienie, wystawione przez zarządzającego kontrolę, wraz z legitymacją służbową lub dowodem osobistym. Wzór upoważnienia określa załącznik Nr 1 do decyzji. Upoważnienia nie wystawia się przełożonemu prowadzącemu kontrolę doraźną wobec podwładnych.

8. Kontrolujący musi posiadać poświadczenie bezpieczeństwa lub certyfikat bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych NATO i UE lub innych organizacji międzynarodowych o klauzuli, co najmniej równej klauzuli materiałów podlegających kontroli, ważne do dnia zakończenia kontroli (w tym brakowania materiałów niejawnych) lub po ustaniu trybu odwoławczego  od protokołu z kontroli problemowej. W przypadku kontroli materiałów kryptograficznych dodatkowo wymagane jest posiadanie przez kontrolującego właściwego upoważnienia wydanego na podstawie odrębnych przepisów dotyczących prowadzenia kontroli problemowych w zakresie funkcjonowania kancelarii kryptograficznych.

9. Kontrolowany ma obowiązek przedstawić do kontroli posiadane materiały niejawne, udzielać wyczerpujących ustnych i pisemnych wyjaśnień, udostępniać do wglądu prowadzone przez siebie urządzenia ewidencyjne, pomieszczenia i urządzenia techniczne przeznaczone do przetwarzania informacji niejawnych.

Rozdział 2
Kontrola doraźna

10. Kontrolę doraźną prowadzi się w celu niezwłocznego sprawdzenia stanu zabezpieczenia informacji niejawnych, w szczególności:

1) zgodności stanu faktycznego materiałów niejawnych oraz pieczęci urzędowych posiadanych przez wykonawców ze stanem ewidencyjnym;
2) stanu przestrzegania przez osoby kontrolowane przepisów o ochronie informacji niejawnych w zakresie przetwarzania informacji niejawnych;
3) innych zagadnień w zakresie stanu zabezpieczenia informacji niejawnych określonych przez zarządzającego kontrolę.

11. Kontrolę doraźną zarządzają i prowadzą według potrzeb lub niezwłocznie po uzyskaniu informacji mających istotny wpływ na stan zabezpieczenia informacji niejawnych, a także w związku z koniecznością uzyskania informacji o aktualnym stanie realizacji zaleceń pokontrolnych z wcześniej przeprowadzonych kontroli problemowych:

1) pełnomocnik Ministra Obrony Narodowej do spraw ochrony informacji niejawnych w jednostkach i komórkach organizacyjnych z wyłączeniem uczelni wojskowych;
2) pełnomocnik ochrony w jednostce organizacyjnej;
3) kierownicy jednostek w podległych im jednostkach organizacyjnych;
4) przełożeni wobec podwładnych;

12. Z przeprowadzonej kontroli doraźnej kontrolujący sporządza meldunek, który przedkłada przełożonemu. Wzór meldunku określa załącznik Nr 2 do decyzji. W przypadku gdy kierownik jednostki organizacyjnej zarządzi kontrolę doraźną w podległej jednostce, nie ma obowiązku składania meldunku swojemu przełożonemu z przeprowadzonej kontroli.

13. O wynikach kontroli doraźnych, prowadzonych przez pion ochrony, powiadamia się przełożonych osób kontrolowanych zapoznając ich z meldunkiem z kontroli.

Rozdział 3
Kontrola okresowa

14. Kontrola okresowa jest zasadniczą formą sprawdzenia ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów niejawnych w jednostce organizacyjnej. Zakres przedmiotowy kontroli okresowej określa załącznik Nr 3 do decyzji.

15. Kontrolę okresową ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów niejawnych za rok poprzedni prowadzi się raz w roku  od połowy grudnia tego roku do końca lutego roku następnego, za której przeprowadzenie odpowiada pełnomocnik ochrony.

16. W czasie trwania kontroli okresowej w jednostce organizacyjnej nie prowadzi się innych kontroli stanu zabezpieczenia informacji niejawnych.

17. Kontrolę okresową przeprowadza komisja wyznaczona w rozkazie dziennym lub decyzji kierownika jednostki organizacyjnej, z uwzględnieniem następujących zasad:

1) skład osobowy komisji powinien wynosić co najmniej trzy osoby, a w przypadkach uzasadnionych względami organizacyjnymi komisja może składać się z co najmniej dwuosobowych podkomisji;
2) osoby wchodzące w skład komisji muszą spełniać wymagania zawarte w pkt 8;
3) ostateczne zniszczenie wcześniej wydzielonych podczas brakowania materiałów powinno być realizowane przez co najmniej trzech członków komisji (podkomisji);
4) zasady brakowania i zniszczenia materiałów niejawnych określają odrębne przepisy;
5) do składu komisji nie wyznacza się osób odpowiedzialnych za prowadzenie ewidencji materiałów niejawnych w jednostkach organizacyjnych objętych kontrolą z zastrzeżeniem ppkt 6;
6) przepisy ppkt 5) nie dotyczą dokumentów niejawnych NATO, UE i innych organizacji międzynarodowych oznaczonych kategoriami specjalnymi;

18. Kontrolę okresową w Ministerstwie Obrony Narodowej przeprowadza komisja wyznaczona decyzją Ministra Obrony Narodowej.

19. Decyzja albo rozkaz, o których mowa w pkt 17 i 18  powinny zawierać w szczególności następujące dane:

1) imienny skład osobowy komisji z uwzględnieniem numerów poświadczeń bezpieczeństwa,  poświadczeń bezpieczeństwa lub certyfikatów bezpieczeństwa, w zakresie dostępu do informacji  NATO, UE lub innych organizacji międzynarodowych,  ich klauzul oraz terminów ważności, imiennych upoważnień do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone”; 
2) termin rozliczenia wykonawców z materiałów niejawnych;
3) termin przygotowania do kontroli okresowej kancelarii tajnych, oraz innych komórek przechowujących i prowadzących ewidencję materiałów niejawnych;
4) termin rozpoczęcia i zakończenia kontroli okresowej.

20. Pełnomocnik do spraw ochrony informacji niejawnych odpowiada za organizację i przebieg kontroli  okresowej w jednostce organizacyjnej, a w szczególności za:

1) opracowanie projektu rozkazu albo decyzji, o których mowa w pkt 17 i 18;
2) na podstawie opracowanego konspektu, zatwierdzonego przez kierownika jednostki organizacyjnej przeprowadzenie szkolenia członków komisji kontroli okresowej w zakresie metodyki prowadzenia kontroli; a także kierowników kancelarii tajnych oraz innych komórek przechowujących i prowadzących ewidencję materiałów niejawnych, w zakresie przygotowania tych komórek do kontroli okresowej;
3) sprawowanie nadzoru służbowego nad realizacją czynności kontrolnych wykonywanych przez komisję.

21. Wyniki kontroli okresowej komisje oraz podkomisje, o których mowa w pkt 17 i 18, dokumentują w protokole, którego układ przedstawia załącznik Nr 4 do decyzji. Kierownik jednostki lub komórki organizacyjnej, potwierdza swoim podpisem na protokole fakt zapoznania się z jego treścią.

22. Wyniki kontroli okresowej stanu zabezpieczenia informacji niejawnych przeprowadzonej w jednostce organizacyjnej jej kierownik przedkłada do 15 marca swojemu bezpośredniemu przełożonemu w formie meldunku. Meldunek winien zawierać informacje o zgodności lub niezgodności stanu faktycznego materiałów niejawnych i pieczęci ze stanem ewidencyjnym oraz zasadnicze uwagi stwierdzone przez komisję w czasie kontroli.

23. Kierownicy jednostek organizacyjnych bezpośrednio podporządkowanych Ministrowi Obrony Narodowej oraz przewodniczący komisji, o której mowa w pkt 18, przedkładają Ministrowi Obrony Narodowej meldunki o wynikach kontroli okresowej stanu zabezpieczenia informacji niejawnych za pośrednictwem Pełnomocnika Ministra Obrony Narodowej do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych.

24. Pełnomocnik Ministra Obrony Narodowej do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych przedkłada Ministrowi Obrony Narodowej do 1 kwietnia meldunek zbiorczy o wynikach kontroli okresowej stanu zabezpieczenia informacji niejawnych, przeprowadzonej w Ministerstwie Obrony Narodowej oraz jednostkach organizacyjnych bezpośrednio podporządkowanych Ministrowi Obrony Narodowej.

Rozdział 4
Kontrola problemowa

25. Kontrola problemowa jest podstawową formą sprawdzania stanu zabezpieczenia informacji niejawnych w jednostkach i komórkach organizacyjnych.

26. Minister Obrony Narodowej zarządza przeprowadzenie kontroli problemowych stanu zabezpieczenia informacji niejawnych w jednostkach i komórkach organizacyjnych resortu obrony narodowej. Do zarządzania i przeprowadzania kontroli problemowych są uprawnieni ponadto:

1) Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego w jednostkach organizacyjnych jemu podporządkowanych;
2) Dowódcy rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódca Operacyjny Sił Zbrojnych, Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, Szef Inspektoratu Wojskowej Służby Zdrowia, Szef Inspektoratu Uzbrojenia, Dowódca Garnizonu Warszawa, Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej, dowódcy okręgów wojskowych, korpusów, dywizji (równorzędnych) - w podległych jednostkach organizacyjnych;
3) Pełnomocnik Ministra Obrony Narodowej do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych - w jednostkach i komórkach organizacyjnych resortu obrony narodowej, z wyłączeniem uczelni wojskowych.

27. Kontrole problemowe stanu zabezpieczenia informacji niejawnych przeprowadzają zespoły, jako organy kontroli upoważnione przez osoby, o których mowa w pkt 26.

28. Kontrola problemowa stanu zabezpieczenia informacji niejawnych jest prowadzona w celu dokonania oceny:

1) stanu realizacji zaleceń pokontrolnych z wcześniej przeprowadzonych kontroli stanu zabezpieczenia informacji niejawnych;
2) stanu zabezpieczenia informacji niejawnych;
3) organizacji i funkcjonowania systemu ochrony fizycznej informacji niejawnych jednostki organizacyjnej;
4) bezpieczeństwa teleinformatycznego;
5) przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych.

29. Szczegółowy zakres przedmiotowy kontroli problemowej stanu zabezpieczenia informacji niejawnych określa załącznik Nr 5 do decyzji. W uzasadnionych przypadkach, osoby zarządzające kontrolę mogą ograniczyć jej zakres.

30. Kontrolę problemową przeprowadza się zgodnie z rocznym planem kontroli. W przypadkach wskazujących na występowanie istotnych zagrożeń dla systemu ochrony informacji niejawnych, osoby wymienione w pkt 26 mogą zarządzić kontrolę nieujętą w planie.

31. Planowanie kontroli problemowych stanu zabezpieczenia informacji niejawnych koordynuje Pełnomocnik Ministra Obrony Narodowej do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych.

32. Pełnomocnicy do spraw ochrony informacji niejawnych dowódców rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódcy Operacyjnego Sił Zbrojnych, Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, Szefa Inspektoratu Wojskowej Służby Zdrowia, Szef Inspektoratu Uzbrojenia, Dowódcy Garnizonu Warszawa, Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej informują do 1 września Pełnomocnika Ministra Obrony Narodowej do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych o planowanych w następnym roku kalendarzowym, we wszystkich podległych jednostkach organizacyjnych kontrolach problemowych stanu zabezpieczenia informacji niejawnych.

33. Pełnomocnik Ministra Obrony Narodowej do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych, jako koordynator zamierzeń kontrolnych, ma prawo dokonywania zmian terminów planowanych przedsięwzięć kontrolnych, po uzgodnieniu z osobami, o których mowa w pkt 32. Pełnomocnik Ministra Obrony Narodowej do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych informuje Służbę Kontrwywiadu Wojskowego do 1 października o planowanych w następnym roku kalendarzowym kontrolach stanu zabezpieczenia informacji niejawnych.

34. Czas trwania kontroli problemowej ustala każdorazowo zarządzający kontrolę – w zależności od potrzeb.

35. Podstawę do przeprowadzenia kontroli problemowej stanu ochrony informacji niejawnych stanowi plan jej przeprowadzenia, zatwierdzony przez osobę, o której mowa w pkt 26.

36. Kierownik kontrolowanej jednostki (komórki) organizacyjnej zapewnia kontrolującym warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli problemowej.

37. Kontrola problemowa kończy się omówieniem, którego czas i tryb prowadzenia oraz uczestników ustala przewodniczący zespołu kontrolującego.

38. Przewodniczący zespołu kontrolującego dokonuje wpisu w książce kontroli kontrolowanej jednostki (komórki) organizacyjnej.

39. Wyniki kontroli dokumentuje się w protokole, który powinien zawierać:

1) podstawę prawną przeprowadzenia kontroli problemowej;
2) imienny skład zespołu kontrolującego wraz z numerami i datą ważności upoważnień do przeprowadzenia kontroli problemowej;
3) termin rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
4) zakres przedmiotowy kontroli;
5) oznaczenie kontrolowanej jednostki (komórki) organizacyjnej, jej siedzibę i adres, a także nazwę nadrzędnej jednostki organizacyjnej;
6) stopień, imię i nazwisko, nazwę stanowiska kierownika jednostki (komórki) kontrolowanej, datę objęcia stanowiska z podstawą prawną, zakres dostępu do informacji niejawnych – Nr i daty ważności wydanych poświadczeń bezpieczeństwa;
7) stopień, imię i nazwisko, nazwę stanowiska poprzedniego kierownika jednostki (komórki) kontrolowanej – okres pełnienia obowiązków – jeżeli nieprawidłowości w zakresie stanu zabezpieczenia informacji niejawnych zaistniały w tym czasie;
8) stopień, imię i nazwisko, nazwę stanowiska pełnomocnika ochrony i pozostałych osób pionu ochrony jednostki kontrolowanej, datę objęcia stanowiska z podstawą prawną, zakres dostępu do informacji niejawnych – numer i datę ważności wydanych poświadczeń bezpieczeństwa, a także zaświadczeń o przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych;
9) stan realizacji zaleceń pokontrolnych z wcześniej przeprowadzonych kontroli stanu zabezpieczenia informacji niejawnych;
10) opis stanu faktycznego stwierdzonego w czasie kontroli, w tym ustalone nieprawidłowości i przyczyny ich powstania, osoby za to odpowiedzialne, wnioski oraz zalecenia pokontrolne;
11) pouczenie o prawie, sposobie i terminie zgłoszenia zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole kontroli;
12) parafy umieszczone na każdej stronie protokołu przewodniczącego zespołu kontrolującego i kierownika kontrolowanej jednostki (komórki) organizacyjnej,  a w razie jego nieobecności osoby czasowo pełniącej jego obowiązki;
13) Podpisy na ostatniej stronie protokołu przewodniczącego zespołu kontrolującego i kierownika kontrolowanej jednostki (komórki) organizacyjnej, a w razie jego nieobecności osoby pełniącej jego obowiązki oraz miejsce i datę podpisania protokołu kontroli.

40. W przypadku gdy protokół kontroli zawiera informacje niejawne, protokół oznacza się odpowiednią klauzulą tajności, o nadaniu której decyduje przewodniczący zespołu kontrolującego.

41. Protokół, o którym mowa w pkt 39, sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, z przeznaczeniem dla:

1) zarządzającego kontrolę;
2) kierownika kontrolowanej jednostki (komórki) organizacyjnej;
3) przełożonego kierownika kontrolowanej jednostki (komórki) organizacyjnej;
4) w przypadku gdy zarządzającym kontrolę jest przełożony kierownika jednostki kontrolowanej, protokół sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. 

42. Termin przekazania protokołu kierownikowi kontrolowanej jednostki (komórki) organizacyjnej nie powinien być dłuższy niż 30 dni od dnia zakończenia czynności kontrolnych.

43. Kierownik kontrolowanej jednostki (komórki) organizacyjnej w terminie do 30 dni od daty otrzymania protokołu, lub po ustaniu trybu odwoławczego  od protokołu z kontroli problemowej, zawiadamia w formie pisemnej jednostkę nadrzędną oraz informuje organ prowadzący kontrolę o sposobie wykorzystania uwag i wniosków w działalności służbowej, a także usunięcia nieprawidłowości i podjęciu działań zmierzających do zapobieżenia ich występowania, a także przyczynach ewentualnego niewykonania zaleceń z kontroli.

44. Bezpośredni przełożony jednostki, w której prowadzona była kontrola problemowa zobowiązany jest, w terminie do 30 dni od daty otrzymania meldunku o usunięciu nieprawidłowości, do podjęcia decyzji w sprawie przeprowadzenia w niej kontroli doraźnej w celu sprawdzenia usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych podczas kontroli problemowej, a o jej wynikach informuje zarządzającego tą kontrolę.

45. Wszystkie dokumenty dotyczące kontroli problemowej włącza się do akt kontroli, którym nadaje klauzulę tajności przewodniczący zespołu kontrolnego, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.

46. Zarządzający kontrolę, na podstawie zebranych wyników z przeprowadzonych kontroli problemowych, dokonuje analizy w celu określenia zmian w regulacjach prawnych, a także w zakresie poprawy organizacji i sytemu ochrony informacji niejawnych w podległych jednostkach organizacyjnych lub przez nich nadzorowanych.

47. W zakresie nieuregulowanym w decyzji, do planowania, koordynowania, przeprowadzania i dokumentowania wyników kontroli problemowych stanu ochrony informacji niejawnych oraz postępowania pokontrolnego stosuje się przepisy decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie działalności kontrolnej w resorcie obrony narodowej.

Rozdział 5
Ocena stanu zabezpieczenia informacji niejawnych

48. Kierownicy jednostek organizacyjnych opracowują ocenę stanu zabezpieczenia informacji niejawnych, która stanowi kompleksową formę rozliczenia się z przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz podstawę do doskonalenia systemu ochrony informacji niejawnych w tych jednostkach.

49. Ocenę stanu zabezpieczenia informacji niejawnych w Ministerstwie Obrony Narodowej opracowuje Pełnomocnik Ministra Obrony Narodowej do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych.

50. Ocenę, o której mowa w pkt. 48 i 49, opracowuje się na podstawie:

1) wyników kontroli stanu zabezpieczenia informacji niejawnych przeprowadzonych w jednostkach lub komórkach organizacyjnych;
2) meldunków o naruszeniu przepisów o ochronie informacji niejawnych.

51. Ocena stanu zabezpieczenia informacji niejawnych powinna obejmować:

1) rozwiązania systemowe w jednostce organizacyjnej, dotyczące działań, przy udziale jednostek nadrzędnych, a także innych instytucji wspomagających,  zaniechania ewentualnych - realnych zagrożeń lub ich wykluczenia, wynikających między innymi z oceny zarządzania ryzykiem bezpieczeństwa informacji niejawnych;
2) organizację systemu ochrony informacji niejawnych;
3) funkcjonowanie systemu ochrony informacji niejawnych;
4) wnioski i propozycje, potrzeby, przyczyny nie realizowania niektórych zadań;
5) układ i szczegółową treść oceny określa załącznik Nr 6 do decyzji.

52. Klauzulę tajności ocenie stanu zabezpieczenia informacji niejawnych nadaje osoba, która jest uprawniona do jej podpisania.

53. Ocenę stanu zabezpieczenia informacji niejawnych za poprzedni rok kalendarzowy omawia się na posiedzeniu kierownictwa jednostki organizacyjnej oraz przesyła do 31 marca bezpośredniemu przełożonemu.

54. Kierownicy jednostek organizacyjnych bezpośrednio podporządkowanych:

1) Ministrowi Obrony Narodowej;
2) Sekretarzowi Stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej, podsekretarzom stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej, Dyrektorowi Generalnemu Ministerstwa Obrony Narodowej, Szefowi Sztabu Generalnego Wojska Polskiego;
3) dyrektorom (szefom) komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej;
4) szefom komórek organizacyjnych tworzących Sztab Generalny Wojska Polskiego,
przesyłają do 30 kwietnia ocenę za poprzedni rok kalendarzowy za swoją jednostkę organizacyjną wraz z ocenami zebranymi ze wszystkich podległych jednostek organizacyjnych Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego i Pełnomocnikowi Ministra Obrony Narodowej do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych.

55. Pełnomocnik Ministra Obrony Narodowej do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych do 15 maja przedstawia Ministrowi Obrony Narodowej i Szefowi Służby Kontrwywiadu Wojskowego ocenę, o której mowa w pkt 48.

56. Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego, corocznie do 15 czerwca, przygotowuje informację o stanie zabezpieczenia informacji niejawnych w resorcie obrony narodowej za poprzedni rok kalendarzowy i przedstawia ją Ministrowi Obrony Narodowej.

Rozdział 6
Postanowienia końcowe

57. Traci moc decyzja Nr 20/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 21 stycznia 2010 r. w sprawie sprawowania nadzoru nad ochroną informacji niejawnych w resorcie obrony narodowej (Dz. Urz. MON Nr 1, poz. 7).

58. Decyzja wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.




 

 

Załączniki (dostępne na CD)

 

 

Załącznik Nr 1 - Wzór upoważnienia do przeprowadzenia kontroli

 

Załącznik Nr 2 - Wzór meldunku w sprawie kontroli doraźnej stanu zabezpieczenia  informacji niejawnych 

 

Załącznik Nr 3 - Zakres przedmiotowy kontroli okresowej ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów niejawnych

 

Załącznik Nr 4 - Wzór protokołu z kontroli okresowej ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów niejawnych

 

Załącznik Nr 5 - Szczegółowy zakres przedmiotowy kontroli problemowej stanu zabezpieczenia informacji niejawnych

 

Załącznik Nr 6 - Ocena stanu zabezpieczenia informacji niejawnych