|
Dz.U.1999.60.647
Dz.U.2002.176.1446
Dz.U.2006.19.148
Dz.U.2008.235.1600
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY
NARODOWEJ
z dnia 19 czerwca 1999 r.
w sprawie ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne terenów
jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej
Na podstawie art. 44 ust. 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. Nr 114, poz. 740 i z 1999 r. Nr 11, poz. 95) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe zasady ochrony terenów jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne, o których mowa w art. 2 pkt
7 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, zwanej dalej
"ustawą".
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) uchylony
2) terenach jednostek wojskowych — rozumie się przez to nieruchomości
Skarbu Państwa będące w trwałym zarządzie Ministra Obrony Narodowej lub
wykorzystywane na podstawie innych tytułów prawnych i użytkowane przez
jednostki wojskowe,
3) dowódcach jednostek wojskowych — rozumie się przez to również
komendantów, dyrektorów, szefów jednostek wojskowych, o których mowa w
pkt 4,
4) jednostkach wojskowych — zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia
11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z
2008 r. Nr 141, poz. 892, Nr 206, poz. 1288 i Nr 208, poz. 1308) należy
przez to rozumieć jednostki organizacyjne Sił Zbrojnych RP,
funkcjonujące na podstawie nadanego przez Ministra Obrony Narodowej
etatu określającego ich strukturę wewnętrzną, liczbę, rodzaje i rangę
wszystkich stanowisk służbowych występujących w tych jednostkach, jak
również liczbę i rodzaje uzbrojenia, środków transportu i innego
wyposażenia należnego jednostkom, oraz posługujące się pieczęcią
urzędową z godłem Rzeczypospolitej Polskiej i nazwą (numerem) jednostek,
a także jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej lub
przez niego nadzorowane, przedsiębiorstwa państwowe, dla których jest on
organem założycielskim, oraz komórki organizacyjne Ministerstwa Obrony
Narodowej,
5) przedsiębiorcy — rozumie się przez to przedsiębiorcę, o którym mowa w
art. 2 pkt 7 ustawy,
6) obiektach chronionych — rozumie się przez to pojedyncze budynki lub
zespoły budynków oraz oznakowane tereny wokół nich, które ze względu na
charakter i zakres wykorzystania podlegają ochronie,
7) pełnomocniku ochrony — rozumie się przez to pełnomocnika do spraw
ochrony informacji niejawnych,
8) etatowym pododdziale ochrony — rozumie się przez to wojskowy pododdział
ochrony lub oddział wart cywilnych ujęty w etacie jednostki wojskowej i
przeznaczony do realizacji zadań ochronnych.
§ 3.
1. Dowódcy rodzajów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, dowódca Garnizonu Warszawa, Szef Wojskowych Służb Informacyjnych i Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej, na wniosek dowódców podległych jednostek wojskowych, wyrażają zgodę na zaangażowanie specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych do ochrony terenów, obiektów lub urządzeń tych jednostek wojskowych.
2. Zgodę, o której mowa w ust. 1, w stosunku do jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych - na wniosek szefów lub dyrektorów tych jednostek organizacyjnych - wyrażają bezpośredni przełożeni tych jednostek.
3. Dowódca Garnizonu Warszawa wyraża zgodę, o której mowa w ust. 1, także w stosunku do komórek Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych, chronionych przez jednostki wojskowe podległe dowódcy Garnizonu Warszawa - na wniosek szefów lub dyrektorów tych komórek i jednostek organizacyjnych.
§ 4.
Warunkiem zaangażowania do ochrony w jednostce wojskowej specjalistycznej
uzbrojonej formacji ochronnej przedsiębiorcy jest wprowadzenie stosownych
zmian w etacie jednostki wojskowej, gdy rozformowywany jest etatowy
pododdział ochrony lub zmniejszany jest jego stan osobowy oraz zapewnione
są środki finansowe na realizację usług ochronnych przez tę formację, a
także wyrażenie zgody przez przedsiębiorcę na realizację usług ochronnych
po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie
wojny.
§ 5.
Po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w
czasie wojny ochrona terenów jednostek organizacyjnych, obiektów
i urządzeń wojskowych może być prowadzona przez specjalistyczne uzbrojone
formacje ochronne przedsiębiorców, zmilitaryzowane na zasadach i w trybie
określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 21 maja 2002 r. w
sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na
rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 78, poz. 707).
§ 6.
1. Do zakresu działania specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej należy:
1) ochrona terenów, obiektów i urządzeń jednostki wojskowej,
2) konwojowanie mienia jednostki wojskowej,
3) przekazywanie Policji, Żandarmerii Wojskowej lub wojskowym organom porządkowym osób ujętych podczas wykonywania zadań ochronnych,
4) współpraca z Żandarmerią Wojskową, wojskowymi organami porządkowymi i
Policją, na zasadach określonych w odrębnych przepisach,
5) współpraca z wewnętrzną służbą ochrony oraz wojskową ochroną przeciwpożarową, jeżeli znajdują się na terenie jednostki wojskowej lub w obrębie ochranianych obiektów wojskowych,
6) wykonywanie innych zadań określonych w planie ochrony jednostki wojskowej.
2. Zasady opracowywania planów ochrony jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej regulują odrębne przepisy.
3. Zakres i przedmiot działania specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej określa się w umowie zawartej pomiędzy dowódcą jednostki wojskowej a przedsiębiorcą, w której zamieszcza się w szczególności:
1) wskazanie, zgodnie z planem ochrony, terenów komórek i jednostek organizacyjnych, obiektów i urządzeń wojskowych podlegających ochronie,
2) zobowiązanie przedsiębiorcy do strzeżenia przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem powierzonego mienia wojskowego,
3) uprawnienie przedsiębiorcy do kontroli dokumentów uprawniających do wstępu, wjazdu i przebywania na terenach jednostek organizacyjnych lub w obiektach wojskowych, wynoszenia lub wywożenia mienia oraz uniemożliwienia nielegalnego wejścia osób postronnych na tereny komórek i jednostek organizacyjnych oraz do obiektów chronionych,
4) zakres i sposób prowadzenia kontroli wykonywania zadań ochrony terenów jednostek organizacyjnych, obiektów i urządzeń wojskowych przez pracowników ochrony specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej prowadzonych przez przełożonych oraz osoby określone w odrębnych przepisach, posiadające upoważnienia do kontroli stanu ochrony terenów komórek i jednostek organizacyjnych, obiektów i urządzeń wojskowych,
5) uzbrojenie i wyposażenie oraz umundurowanie pracowników ochrony,
6) podległość pracowników ochrony,
7) uprawnienia osób funkcyjnych jednostki wojskowej oraz służb dyżurnych w stosunku do pracowników ochrony,
8) szczegółowe zasady odpowiedzialności przedsiębiorcy i pracowników ochrony za powierzone ochronie mienie,
9) szczegółowe wymagania dotyczące ochrony informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową i służbową, zawarte w "Instrukcji bezpieczeństwa przemysłowego", załączonej do umowy, w związku z jej wykonywaniem przez przedsiębiorcę i pracowników ochrony,
10) skutki oraz zakres odpowiedzialności stron umowy z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków wynikających z przepisów o ochronie informacji niejawnych,
11) obowiązek przekazania dowódcy jednostki wojskowej przez przedsiębiorcę wykazu wszystkich pracowników ochrony przewidzianych do ochrony terenu, obiektu lub urządzeń jednostki wojskowej wraz z podaniem stopnia, numeru i organu wydającego licencje posiadane przez tych pracowników ochrony,
12) obowiązek bieżącego szkolenia pracowników ochrony przez przedsiębiorcę oraz odbywania strzelań przez wszystkich pracowników ochrony z broni będącej na ich wyposażeniu. Pracownicy ochrony powinni odbywać strzelania co najmniej raz na dwa miesiące.
4. Szczegółowe zadania i sposób działania specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej określa się w instrukcji ochrony terenu komórki lub jednostki organizacyjnej, obiektu lub urządzenia wojskowego, stanowiącej załącznik do umowy, o której mowa w ust. 3, opracowanej i podpisanej przez przedsiębiorcę oraz dowódcę jednostki wojskowej, w której zamieszcza się w szczególności:
1) charakterystykę ochranianego terenu, obiektu lub urządzeń jednostki wojskowej,
2) cel ochrony,
3) obowiązki dowódców i pracowników ochrony,
4) zadania pracowników ochrony podczas pełnienia służby ochronnej, w tym
warianty zmian pracowników ochrony na posterunkach np. co jedna, dwie lub
trzy godziny oraz w czasie patrolowania,
5) wykaz osób upoważnionych do otwierania pomieszczeń podlegających ochronie - opracowany przez jednostkę wojskową,
6) imienny wykaz przełożonych pracowników ochrony, którymi są:
a) przedsiębiorca,
b) dowódcy ochrony wyznaczeni przez przedsiębiorcę,
7) sposób postępowania pracowników ochrony w przypadku ujawnienia przestępstwa lub wykroczenia albo w razie zwiększonego zagrożenia ochranianego terenu, obiektu lub urządzenia wojskowego oraz w przypadku zaistnienia kradzieży, pożaru lub innych zdarzeń losowych,
8) sposób powiadamiania przez przełożonych, o których mowa w pkt 6, dowódcy jednostki wojskowej oraz właściwego wojskowego organu porządkowego określonego w ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 123, poz. 1353 i Nr 154, poz. 1800 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 89, poz. 804) - w przypadku ujawnienia przestępstwa lub wykroczenia albo w razie zwiększonego zagrożenia ochranianego terenu, obiektu lub urządzenia wojskowego, w czasie konwojowania oraz w przypadku zaistnienia kradzieży, pożaru lub innych zdarzeń losowych,
9) zasady udzielania pierwszej pomocy medycznej,
10) wyciągi z ustaw i innych dokumentów normatywnych dotyczących warunków i sposobów postępowania pracowników ochrony przy użyciu broni palnej oraz podczas stosowania środków przymusu bezpośredniego,
11) uprawnienia osób funkcyjnych jednostki wojskowej i służb dyżurnych w
stosunku do dowódców i pracowników ochrony oraz zakres i sposób
prowadzenia przez przełożonych i osoby upoważnione kontroli wykonywania
zadań ochronnych,
12) miejsce i sposób ładowania i rozładowania broni przez dowódcę i
pracowników ochrony.
§6a.
1. Przedsiębiorca ubiegający się o zawarcie umowy jest obowiązany
uzyskać od Służby Kontrwywiadu Wojskowego świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego, gdy realizacja umowy będzie wiązać się z dostępem do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową.
2. Pracownicy ochrony specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych przedsiębiorców oraz oddziałów wart cywilnych, przewidziani do wykonywania zadań ochronnych w jednostce wojskowej, przed przystąpieniem do ich realizacji są obowiązani uzyskać poświadczenia bezpieczeństwa wydane przez:
1) Służby Kontrwywiadu Wojskowego lub Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, gdy wykonywanie zadań ochronnych będzie wiązać się z dostępem do informacji stanowiących tajemnicę państwową,
2) pełnomocnika ochrony przedsiębiorcy lub jednostki wojskowej, gdy wykonywanie zadań ochronnych będzie wiązać się z dostępem do informacji stanowiących tajemnicę służbową.
3. Poświadczenia bezpieczeństwa, o których mowa w ust. 2 pkt 2, wydaje dla pracowników ochrony:
1) specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej przedsiębiorcy - pełnomocnik ochrony przedsiębiorcy;
2) oddziału wart cywilnych - pełnomocnik ochrony jednostki wojskowej.";
§ 7.
Podczas wykonywania zadań ochronnych w granicach obiektów, obszarów i
terenów jednostek wojskowych oraz poza ich granicami pracownicy ochrony
specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych korzystają z uprawnień
wynikających z art. 36 ust. 1 i art. 37 ustawy. Z uprawnieniami tymi
zapoznaje się stany osobowe jednostki wojskowej lub obiektu wojskowego
chronionego przez przedsiębiorcę.
§ 8.
Dowódca jednostki wojskowej jest obowiązany:
1) udostępnić nieodpłatnie przedsiębiorcy:
a) pomieszczenia na potrzeby wykonywania zadań ochronnych, pomieszczenia
socjalne dla pracowników ochrony oraz punkt doraźnej pomocy medycznej,
zabezpieczający daną jednostkę wojskową,
b) środki łączności do powiadamiania i alarmowania oficera dyżurnego
jednostki wojskowej (osoby odpowiedzialnej za ochronę terenu, obiektu lub
urządzenia) o zaistniałych zdarzeniach oraz
2) zapewnić niezbędne oświetlenie obiektów oraz ich właściwe zabezpieczenie przeciwpożarowe.
§ 9.
Dowódca ochrony specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej przedsiębiorcy jest obowiązany posiadać następujące dokumenty:
1) instrukcję ochrony jednostki, obiektu lub urządzenia wojskowego,
2) plan lub wyciąg z tego planu ochrony jednostki, obiektu lub urządzenia - opracowany przez jednostkę wojskową,
3) tabelę posterunków,
4) książkę meldunków,
5) w zależności od potrzeb — książkę ewidencji kluczy oraz rejestr zdarzeń
alarmowych,
6) wzory dokumentów uprawniających do wejścia (wyjścia) lub wjazdu
(wyjazdu) na (z) terenu) chronionego obiektu wojskowego,
7) wykaz telefonów alarmowych i służbowych,
8) sygnały powszechnego ostrzegania i alarmowania,
9) plan ochrony przeciwpożarowej,
10) spis wyposażenia pomieszczeń wartowni,
11) wzory plomb i odciski pieczęci każdego posterunku,
12) brudnopis.
§ 10.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
|