|
ZARZĄDZENIE NR 51
KOMENDANTA GŁÓWNEGO STRAŻY GRANICZNEJ
z dnia 7 września 2006 r.
w sprawie szczególnego sposobu organizacji
kancelarii tajnych,
stosowania środków ochrony fizycznej oraz obiegu informacji
niejawnych
Na podstawie art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r.
o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 196,
poz. 1631 oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708) zarządza się, co
następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Użyte w zarządzeniu określenia, oznaczają:
1) ustawa – ustawę z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie
informacji niejawnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 196, poz. 1631 oraz
z 2006 r. Nr 104, poz. 708);
2) pion ochrony – wyodrębnioną, wyspecjalizowaną jednostkę
(komórkę) organizacyjną do spraw ochrony informacji
niejawnych, o której mowa w art. 18 ust. 4 ustawy;
3) pełnomocnik ochrony – pełnomocnika do spraw ochrony
informacji niejawnych, o którym mowa w art. 18 ust. 2 ustawy;
4) jednostka organizacyjna Straży Granicznej – Komendę Główną
Straży Granicznej, oddział Straży Granicznej, ośrodek
szkolenia Straży Granicznej z wyłączeniem Ośrodka Tresury Psów
Służbowych Straży Granicznej w Lubaniu;
5) komórka organizacyjna – wydział, samodzielną sekcję,
samodzielne stanowisko w komendzie oddziału Straży Granicznej
oraz wydział, samodzielne stanowisko w jednostce
organizacyjnej Komendy Głównej Straży Granicznej;
6) funkcjonariusz – funkcjonariusza Straży Granicznej;
7) pracownik – osobę zatrudnioną w Straży Granicznej.
8) kancelaria – kancelarię tajną, o której mowa w art. 50 ust.
2 ustawy;
9) kierownik kancelarii – funkcjonariusza lub pracownika pionu
ochrony, wyznaczonego do kierowania kancelarią przez
kierownika jednostki organizacyjnej Straży Granicznej na
wniosek pełnomocnika ochrony;
10) pracownik kancelarii – każdego funkcjonariusza lub
pracownika pionu ochrony pełniącego służbę (pracującego) w
kancelarii oraz upoważnionego funkcjonariusza lub pracownika
spoza pionu ochrony, uprawnionego do wykonywania czynności
kancelaryjnych związanych z obiegiem dokumentów zawierających
tajemnicę państwową lub służbową oznaczoną klauzulą tajności
„poufne” w zakresie określonym upoważnieniem, wydanym przez
właściwego pełnomocnika ochrony;
11) dokument – dokument, o którym mowa w art. 2 pkt 5 ustawy;
12) materiał – materiał, o którym mowa w art. 2 pkt 6 ustawy;
13) czynność kancelaryjna – pojedynczy element procesu
wytwarzania lub obiegu dokumentu wykonywany przez pracownika
kancelarii (np. zaewidencjonowanie dokumentu w dzienniku
korespondencji, opakowanie przesyłki, udział w niszczeniu
dokumentu itp.);
14) urządzenie ewidencyjne – książkę, wykaz, spis, rejestr,
kartotekę o ustalonych rubrykach, służące do rejestrowania
dokumentów zawierających informacje niejawne i umożliwiających
kontrolę ich stanu i obiegu oraz formularze i druki
wykorzystywane w trakcie wykonywania czynności kancelaryjnych.
Rozdział 2
Organizacja kancelarii
§ 2.
Kancelarię tworzy kierownik jednostki organizacyjnej Straży
Granicznej.
§ 3.
1. Strukturę organizacyjną oraz stan etatowy kancelarii
określa etat jednostki organizacyjnej Straży Granicznej.
2. Kancelarią kieruje kierownik kancelarii, wyznaczony przez
kierownika jednostki organizacyjnej Straży Granicznej, na
wniosek pełnomocnika ochrony.
§ 4.
1. Kancelaria, w przypadkach uzasadnionych względami
organizacyjnymi, może mieć swoje oddziały, tworzone i
funkcjonujące na zasadach i warunkach przewidzianych dla
kancelarii.
2. Oddziałem kancelarii kieruje funkcjonariusz lub pracownik
pionu ochrony, wyznaczony przez kierownika jednostki
organizacyjnej Straży Granicznej, na wniosek pełnomocnika
ochrony.
§ 5.
Do podstawowych zadań kierownika kancelarii należy:
1) bezpośredni nadzór nad obiegiem dokumentów w zakresie
działania kancelarii;
2) planowanie, organizowanie i kontrola wykonywania zadań
przez podległych mu funkcjonariuszy i pracowników kancelarii;
3) dokonywanie i udział w kontrolach w zakresie postępowania z
dokumentami oraz nadzór nad prowadzeniem urządzeń
ewidencyjnych;
4) informowanie pełnomocnika ochrony o ewentualnych
zagrożeniach ujawnienia, utraty lub zagubienia dokumentów;
5) udostępnianie lub wydawanie dokumentów z zachowaniem
postanowień ustawy i wydanych na jej podstawie przepisów
wykonawczych;
6) sprawowanie nadzoru nad przygotowaniem dokumentacji
przeznaczonej do przekazania do archiwum;
7) nadzór i koordynacja pracy oddziałów kancelarii.
§ 6.
Do podstawowych zadań pracownika kancelarii należy:
1) przyjmowanie, ewidencjonowanie, przechowywanie,
przekazywanie, wysyłanie i udostępnianie dokumentów z
zachowaniem postanowień ustawy i wydanych na jej podstawie
przepisów wykonawczych;
2) udział w kontrolach w zakresie postępowania z dokumentami
oraz właściwe prowadzenie urządzeń ewidencyjnych;
3) ewidencjonowanie zniesienia lub zmian klauzul tajności
dokumentów w urządzeniach ewidencyjnych;
4) ochrona dokumentów przed nieuprawnionym ujawnieniem;
5) informowanie bezpośredniego przełożonego o ewentualnych
zagrożeniach ujawnienia, utraty lub zagubienia dokumentów;
6) systematyczne porządkowanie posiadanego zasobu dokumentów
oraz przygotowywanie dokumentacji do przekazania do archiwum.
§ 7.
1. Po zakończeniu pracy pracownik kancelarii jest obowiązany
sprawdzić prawidłowość zamknięcia i zabezpieczenia szaf oraz
pomieszczeń kancelarii.
2. Klucze od pomieszczeń i szaf zdaje się na przechowanie
służbie ochrony (służbie dyżurnej).
3. Przechowywanie haseł, szyfrów kart kodowych, duplikatów
kluczy do szaf i pomieszczeń kancelarii odbywa się zgodnie z
zasadami określonymi w planie ochrony informacji niejawnych.
§ 8.
1. W przypadku zmiany na stanowisku kierownika kancelarii
przekazanie obowiązków, urządzeń ewidencyjnych oraz dokumentów
odbywa się na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego,
podpisanego przez zdającego i przyjmującego obowiązki.
2. Protokół zdawczo – odbiorczy sporządza się w 2
egzemplarzach, z których jeden przekazywany jest właściwemu
pełnomocnikowi ochrony, a drugi pozostaje w kancelarii.
3. Protokół zdawczo – odbiorczy powinien zawierać:
1) imię i nazwisko osoby przekazującej obowiązki kierownika
kancelarii;
2) imię i nazwisko osoby przyjmującej obowiązki kierownika
kancelarii;
3) datę przekazania;
4) numery poświadczeń bezpieczeństwa zdającego i przyjmującego
obowiązki kierownika kancelarii z podaniem klauzuli tajności
dostępu do informacji niejawnych oraz terminów ważności
poświadczeń bezpieczeństwa;
5) wyszczególnienie przekazywanych urządzeń ewidencyjnych;
6) stwierdzenie zgodności stanu ilościowego przekazywanych
urządzeń ewidencyjnych w porównaniu ze stanem faktycznym;
7) stwierdzenie zgodności dokumentów zaewidencjonowanych w
przekazywanych urządzeniach ewidencyjnych w porównaniu ze
stanem faktycznym;
8) wyszczególnienie nieprawidłowości dotyczących
przekazywanych urządzeń ewidencyjnych i dokumentów;
9) podpisy osoby przekazującej obowiązki kierownika kancelarii
oraz osoby przyjmującej obowiązki kierownika kancelarii.
§ 9.
1. Pełnomocnik ochrony do przekazania zadań kierownika
kancelarii może powołać komisję.
2. Komisja, o której mowa w ust. 1, z wykonanych czynności
sporządza szczegółowy protokół, w którym odzwierciedla stan
ewidencyjny i faktyczny dokumentów zaewidencjonowanych w
przekazywanych urządzeniach ewidencyjnych, a także wszelkie
nieprawidłowości.
3. Protokół, o którym mowa w ust. 2, podpisują członkowie
komisji oraz osoba zdająca i przyjmująca obowiązki kierownika
kancelarii.
4. Odmowa podpisania protokołu przez osobę zdającą obowiązki,
albo jej nieobecność w służbie lub w pracy, nie wstrzymują
przyjęcia obowiązków przez osobę przyjmującą obowiązki
kierownika kancelarii.
§ 10.
1. Pod nieobecność kierownika kancelarii, po powiadomieniu
właściwego pełnomocnika ochrony, jego obowiązki wykonuje inny,
wyznaczony przez kierownika kancelarii lub jego bezpośredniego
przełożonego, pracownik tej kancelarii, z zastrzeżeniem § 11.
2. W przypadku, gdy nieobecność kierownika kancelarii jest
krótkotrwała, przekazanie obowiązków pracownikowi, o którym
mowa w ust. 1, odbywa się z pominięciem protokołu, o którym
mowa w § 8 ust. 1.
3. W przypadku, gdy nieobecność kierownika kancelarii jest
długotrwała, przekazanie obowiązków kierownika kancelarii
pracownikowi, o którym mowa w ust. 1, odbywa się na zasadach,
o których mowa w § 8 lub 9.
§ 11.
1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach obowiązki
kierownika kancelarii podczas jego nieobecności można
powierzyć innemu pracownikowi lub funkcjonariuszowi pionu
ochrony spełniającemu wymagania, o których mowa w art. 51
ustawy.
2. Przekazanie obowiązków funkcjonariuszowi lub pracownikowi,
o którym mowa w ust. 1, odbywa się na zasadach określonych w §
8 lub § 9, niezależnie od czasu nieobecności kierownika
kancelarii.
3. Pracownikowi albo funkcjonariuszowi, o którym mowa w ust.
1, w zależności od potrzeb, przekazuje się wszystkie
urządzenia ewidencyjne, dokumenty i materiały kancelarii lub
tylko ich część.
4. W przypadku przekazania pracownikowi lub funkcjonariuszowi,
o którym mowa w ust. 1, części urządzeń ewidencyjnych i
dokumentów posiadanych przez kancelarię, pozostałe urządzenia
ewidencyjne i dokumenty gromadzi się w szafach metalowych na
akta znajdujących się w kancelarii, zamyka i pieczętuje
referentką bezpośredniego przełożonego kierownika kancelarii.
§ 12.
1. W placówkach i dywizjonach Straży Granicznej oraz w
zamiejscowych komórkach organizacyjnych, a także w innych
szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się
wykonywanie czynności kancelaryjnych, związanych z obiegiem
dokumentów zawierających tajemnicę państwową lub służbową o
klauzuli tajności „poufne”, przez upoważnionych
funkcjonariuszy lub pracowników spoza pionu ochrony.
2. Upoważnienia do wykonywania czynności, o których mowa w
ust. 1, udziela pełnomocnik ochrony właściwy dla danej
jednostki organizacyjnej Straży Granicznej na wniosek:
1) kierownika jednostki organizacyjnej Komendy Głównej Straży
Granicznej - w Komendzie Głównej Straży Granicznej;
2) właściwego kierownika komórki organizacyjnej, komendanta
placówki lub dywizjonu Straży Granicznej - w oddziałach i
ośrodkach szkolenia Straży Granicznej.
3. Wzór upoważnienia, o którym mowa w ust. 2, określa
załącznik nr 1 do zarządzenia.
4. Właściwy pełnomocnik ochrony jednostki organizacyjnej
Straży Granicznej prowadzi rejestr wydanych upoważnień.
§ 13.
1. Upoważniony do wykonywania czynności, o których mowa w § 12
ust 1, funkcjonariusz lub pracownik, w zakresie sposobu
wykonywania tych czynności, realizuje wytyczne i zalecenia
właściwego pełnomocnika ochrony.
2. Upoważniony funkcjonariusz lub pracownik, o których mowa w
ust 1, w zakresie objętym upoważnieniem, ma takie same
uprawnienia i obowiązki oraz ponosi taką samą odpowiedzialność
jak pracownik kancelarii.
3. Obowiązki i uprawnienia wynikające z upoważnienia, o którym
mowa w § 12 ust 2, muszą być ujęte w zakresie obowiązków i
uprawnień upoważnionego funkcjonariusza lub pracownika.
4. Do przekazania obowiązków przez upoważnionego
funkcjonariusza lub pracownika, o których mowa w ust. 1,
innemu funkcjonariuszowi lub pracownikowi upoważnionemu do
wykonywania czynności kancelaryjnych związanych z obiegiem
dokumentów stanowiących tajemnicę państwową lub służbową
oznaczoną klauzulą tajności „poufne” lub właściwej kancelarii,
mają zastosowanie przepisy o przekazywaniu obowiązków
kierownika kancelarii, bądź likwidacji kancelarii.
§ 14.
Wobec upoważnionego funkcjonariusza lub pracownika, o których
mowa w § 13, stosuje się odpowiednio postanowienia dotyczące
kancelarii, kierownika kancelarii lub pracownika kancelarii.
Rozdział 3
Pomieszczenia kancelarii, wyposażenie i środki ochrony
fizycznej
§ 15.
1. Kancelarię lokalizuje się w strefie bezpieczeństwa,
określonej odrębnymi przepisami, w miarę możliwości na
piętrze, z wyłączeniem poddaszy.
2. Pomieszczenia kancelarii powinny być oddzielone od
pozostałych pomieszczeń trwałymi ścianami i stropami o dużej
wytrzymałości.
3. Wejście do kancelarii zabezpiecza się certyfikowanymi
drzwiami antywłamaniowymi, wyposażonymi w co najmniej jeden
zamek klasy „C”, lub obitymi blachą, wyposażonymi w co
najmniej dwa zamki klasy „C”.
4. Okna kancelarii powinny być zabezpieczone przed włamaniem i
obserwacją wnętrza kancelarii z zewnątrz.
5. Kancelarię wyposaża się w urządzenia i sprzęt, na który
powinny składać się:
1) szafy metalowe certyfikowane służące do przechowywania
dokumentów;
2) pojemniki lub worki służące do ewakuacji dokumentów w
przypadku zagrożenia;
3) niszczarki przeznaczone do niszczenia dokumentów
papierowych i elektronicznych nośników informacji;
4) kserokopiarka przeznaczona do wykonywania kopii z
dokumentów zawierających informacje stanowiące tajemnicę
państwową lub służbową oznaczoną klauzulą tajności „poufne”;
5) barierki lub ściany działowe odgradzające stanowiska pracy
pracowników kancelarii od interesantów;
6) elektroniczny system kontroli dostępu, z zastrzeżeniem ust.
6.
6. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się prowadzenie
kontroli dostępu w formie rejestracji papierowej.
7. W kancelarii wydziela się pomieszczenie lub stanowisko
umożliwiające zapoznawanie się i pracę z dokumentami.
§ 16.
1. Pomieszczenia kancelarii, poza szafami, o których mowa w §
15 ust. 5 pkt 1, mogą być wyposażone w regały lub meble
biurowe do przechowywania dokumentów pod warunkiem, że
pomieszczenia te spełniają następujące wymagania:
1) nie posiadają otworów okiennych;
2) muszą być oddzielone od pozostałych pomieszczeń trwałymi
ścianami z materiałów niepalnych, spełniających wymagania w
zakresie odporności pożarowej oraz nośności granicznej
odpowiadającej, co najmniej konstrukcji murowanej cegły pełnej
grubości:
a) 250 mm – ściany zewnętrzne, nośne,
b) 120 mm – ściany wewnętrzne, działowe;
3) wejście powinno być zabezpieczone certyfikowanymi drzwiami
antywłamaniowymi, wyposażonymi w co najmniej dwa certyfikowane
zamki klasy „C”;
4) jeśli wejście znajduje się poza pomieszczeniami kancelarii,
powinno być ono pod stałym nadzorem telewizji przemysłowej.
§ 17.
1. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się odstępstwa od
wymogów określonych w § 15 i w § 16.
2. Decyzję o ograniczeniu zastosowania odpowiednich
zabezpieczeń podejmuje właściwy pełnomocnik ochrony na
podstawie przeprowadzonej analizy ryzyka.
3. Analiza ryzyka, o której mowa w ust. 2, powinna obejmować
ocenę:
1) zagrożenia nieuprawnionego wtargnięcia osób na teren
obiektów jednostki organizacyjnej Straży Granicznej z zamiarem
uzyskania dostępu do dokumentów przechowywanych w
pomieszczeniach kancelarii lub w innych pomieszczeniach;
2) zagrożenia dotarcia osób nieuprawnionych do pomieszczeń, w
których znajdują się dokumenty, bez wzbudzania alarmu;
3) zagrożenia sforsowania przez osoby nieuprawnione
zabezpieczeń fizycznych pomieszczeń, w których znajdują się
dokumenty, bez wzbudzania alarmu;
4) zagrożenia sforsowania przez osoby nieuprawnione
zabezpieczeń chroniących dokumenty wewnątrz pomieszczeń, bez
wzbudzania alarmu;
5) w jakim czasie służby ochrony podejmą interwencję, w
przypadku wzbudzenia alarmu związanego z próbą lub
nieuprawnionym wtargnięciem do pomieszczeń, w których znajdują
się dokumenty.
§ 18.
Pomieszczenia, w których wykonywane są czynności kancelaryjne
związane z obiegiem dokumentów zawierających tajemnicę
państwową lub służbową oznaczoną klauzulą tajności „poufne”
przez upoważnionego funkcjonariusza lub pracownika, o których
mowa w § 13, powinny spełniać wymagania przewidziane dla
pomieszczeń kancelarii.
Rozdział 4
Urządzenia ewidencyjne wykorzystywane w kancelarii
§ 19.
1. Dokumenty stanowiące tajemnicę państwową lub służbową
oznaczoną klauzulą tajności „poufne”, wytworzone w jednostce
organizacyjnej Straży Granicznej albo otrzymane przez tę
jednostkę, ewidencjonuje się w urządzeniach ewidencyjnych
prowadzonych przez pracowników kancelarii.
2. Do urządzeń ewidencyjnych prowadzonych w kancelarii zalicza
się:
1) rejestr teczek dokumentów niejawnych, dzienników i książek
ewidencyjnych, zwany dalej „rejestrem dokumentacji”, którego
wzór określa załącznik nr 2 do zarządzenia;
2) dziennik korespondencji dokumentów oznaczonych klauzulą,
zwany dalej „dziennikiem korespondencji”, którego wzór określa
załącznik nr 3 do zarządzenia;
3) książkę ewidencji wydawnictw, dokumentacji technicznej oraz
materiałów filmowych, której wzór określa załącznik nr 4 do
zarządzenia;
4) dziennik ewidencji wykonanych dokumentów oznaczonych
klauzulą tajności: „ściśle tajne”, „tajne, „poufne”, zwany
dalej „dziennikiem ewidencji wykonanych dokumentów”, którego
wzór określa załącznik nr 5 do zarządzenia;
5) kartotekę wydanych dokumentów w skład, której wchodzą:
a) skorowidz rejestrów, którego wzór określa załącznik nr 6 do
zarządzenia,
b) rejestr wydanych dokumentów (karta), zwany dalej „RWD”,
którego wzór określa załącznik nr 7 do zarządzenia;
6) wykaz przesyłek nadanych, którego wzór określa załącznik nr
8 do zarządzenia;
7) książkę doręczeń przesyłek miejscowych, której wzór określa
załącznik nr 9 do zarządzenia;
8) kartę zapoznania się z dokumentem oznaczonym klauzulą
„ściśle tajne/tajne”, zwaną dalej „kartą zapoznania”, której
wzór określa załącznik nr 10 do zarządzenia;
9) dziennik ewidencji elektronicznych nośników informacji,
którego wzór określa załącznik nr 11 do zarządzenia;
10) metrykę elektronicznego nośnika informacji, zwaną dalej
„metryką nośnika”, której wzór określa załącznik nr 12 do
zarządzenia;
11) protokół brakowania/zniszczenia dokumentów manipulacyjnych
kategorii „Bc”, zwany dalej „protokołem brakownia dokumentów”,
którego wzór określa załącznik nr 13 do zarządzenia;
12) protokół brakowania akt, którego wzór określa załącznik nr
14 do zarządzenia;
13) spis akt przekazanych, którego wzór określa załącznik nr
15 do zarządzenia;
14) spis zawartości teczki/ depozytu, zwany dalej „spisem
zawartości”, którego wzór określa załącznik nr 16 do
zarządzenia;
15) przegląd dokumentów zbioru, którego wzór określa załącznik
nr 17 do zarządzenia;
16) spis spraw zawartych w teczce, zwany dalej „spisem spraw”,
którego wzór określa załącznik nr 18 do zarządzenia;
17) kartę kontrolną, której wzór określa załącznik nr 19 do
zarządzenia;
18) wykaz osób dopuszczonych do dostępu do informacji
niejawnych, którego wzór określa załącznik nr 20 do
zarządzenia;
19) wykaz pomieszczeń, w których dopuszcza się przechowywanie
dokumentów poza kancelarią oraz osób, które uzyskały zgodę na
ich przechowywanie na czas niezbędny do wykonywania czynności
służbowych, którego wzór określa załącznik nr 21 do
zarządzenia;
20) protokół z komisyjnego otwarcia pomieszczenia, szafy,
depozytu, zwany dalej „protokółem z otwarcia”, którego wzór
określa załącznik nr 22 do zarządzenia;
21) wniosek o udzielenie zgody na przechowywanie dokumentów
poza kancelarią, którego wzór określa załącznik nr 23 do
zarządzenia;
22) etykietę archiwalną, której wzór określa załącznik nr 24
do zarządzenia;
23) kartę teczki, której wzór określa załącznik nr 25 do
zarządzenia;
24) rejestr osób wchodzących do kancelarii, którego wzór
określa załącznik nr 26 do zarządzenia;
25) wykaz oznaczeń dokumentów według dzienników ewidencji
wykonanych dokumentów prowadzonych w jednostce organizacyjnej
Straży Granicznej, którego wzór określa załącznik nr 27 do
zarządzenia;
26) wykaz depozytów, którego wzór określa załącznik nr 28 do
zarządzenia;
27) dziennik wykonawcy, którego wzór określa załącznik nr 29
do zarządzenia.
3. Dopuszcza się prowadzenie urządzeń ewidencyjnych, nie
wymienionych w ust. 2, jeśli usprawnią one pracę kancelarii, w
tym także przy wykorzystaniu systemów informatycznych.
§ 20.
1. Rejestr dokumentacji zakłada się z chwilą powołania
kancelarii, a kończy jego prowadzenie z chwilą likwidacji tej
kancelarii.
2. Rejestr dokumentacji nie podlega rejestracji w innych
urządzeniach ewidencyjnych, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Każdy kolejny rejestr dokumentacji założony przez
kancelarię podlega zaewidencjonowaniu w poprzednim rejestrze
dokumentacji.
§ 21.
W rejestrze dokumentacji ewidencjonuje się:
1) urządzenia ewidencyjne, jeśli tak stanowi przepis
szczególny, jeśli są w nich rejestrowane urządzenia
ewidencyjne, dokumenty lub zbiory dokumentów zawierające
informacje stanowiące tajemnicę państwową lub służbową
oznaczoną klauzulą tajności „poufne”;
2) teczki zagadnieniowe (sprawy), każdy tom pod oddzielną
pozycją;
3) inne dokumenty lub zbiory dokumentów podlegające
przekazaniu do archiwum.
§ 22.
W przypadku likwidacji kancelarii, rejestr dokumentacji
podlega przekazaniu do archiwum zakładowego jednostki
organizacyjnej Straży Granicznej, a w przypadku likwidacji tej
jednostki do Archiwum Straży Granicznej w Szczecinie.
§ 23.
1. Dziennik korespondencji podlega rejestracji w rejestrze
dokumentacji.
2. W dzienniku korespondencji rejestruje się otrzymane
dokumenty, oznaczone klauzulą tajności „poufne” lub wyższą
zwane dalej „korespondencją wchodzącą”, oraz dokumenty
wysyłane, zwane dalej „korespondencją wychodzącą”.
3. Kancelaria dla rejestrowania korespondencji wchodzącej i
wychodzącej zakłada i prowadzi dzienniki korespondencji,
odrębne dla każdej klauzuli tajności.
4. W przypadku małej ilości korespondencji kancelaria może
prowadzić jeden dziennik służący do rejestrowania
korespondencji wchodzącej i wychodzącej.
5. Kancelaria zakłada odrębny dziennik korespondencji, służący
do rejestracji dokumentów dotyczących czynności zleconych
realizowanych przez Straż Graniczną, obejmujący korespondencję
wchodzącą i wychodzącą.
6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się
założenie odrębnego dziennika korespondencji służącego do
rejestracji dokumentów dotyczących funkcjonowania systemów i
sieci teleinformatycznych wykorzystywanych do przetwarzania
informacji stanowiących tajemnicę państwową i służbową
oznaczoną klauzulą tajności „poufne”.
7. Numerację dokumentów rejestrowanych w dzienniku
korespondencji rozpoczyna się w każdym roku kalendarzowym od
początku.
§ 24.
1. W dziennikach korespondencji wchodzącej rejestruje się:
1) korespondencję nadesłaną do jednostki organizacyjnej Straży
Granicznej z innej jednostki organizacyjnej Straży Granicznej
lub spoza Straży Granicznej;
2) dokumenty przesyłane lub przekazywane w ramach jednostki
organizacyjnej Straży Granicznej pomiędzy:
a) jednostkami organizacyjnymi Komendy Głównej Straży
Granicznej - w Komendzie Głównej Straży Granicznej,
b) komórkami organizacyjnymi, placówkami i dywizjonami Straży
Granicznej - w oddziałach i ośrodkach szkolenia Straży
Granicznej;
3) dokumenty przekazane do kancelarii przez wykonawców
merytorycznych celem ich dalszego przechowywania, z
zastrzeżeniem § 25 pkt 1 i 2.
2. W dzienniku korespondencji wchodzącej nie rejestruje się:
1) dokumentów jawnych i niejawnych oznaczonych klauzulą
tajności „zastrzeżone” wchodzących do kancelarii znajdujących
się w zbiorach dokumentów zakończonych spraw;
2) dokumentów zarejestrowanych w dzienniku ewidencji
wykonanych dokumentów i włączanych do teczek akt osobowych,
teczek akt postępowań sprawdzających oraz teczek ewidencji
operacyjnej, nie będących w obiegu korespondencyjnym;
3) przesyłek doręczonych omyłkowo.
§ 25.
1. W dziennikach korespondencji wychodzącej rejestruje się:
1) dokumenty wytworzone w jednostce organizacyjnej Straży
Granicznej, przesyłane poza tą jednostkę;
2) dokumenty wytworzone w jednostce organizacyjnej Komendy
Głównej Straży Granicznej przekazywane lub przesyłane do innej
jednostki organizacyjnej Komendy Głównej Straży Granicznej,
jeśli przekazanie lub przesłanie następuje między kancelariami
lub oddziałami kancelarii;
3) dokumenty wytworzone w komórce organizacyjnej komendy
oddziału lub ośrodka szkolenia Straży Granicznej, w placówce
lub dywizjonie Straży Granicznej przekazywane lub przesyłane
do innej komórki organizacyjnej komendy oddziału lub ośrodka
szkolenia Straży Granicznej, placówki lub dywizjonu Straży
Granicznej, jeśli przekazane lub przesłanie następuje między
kancelariami lub oddziałami kancelarii.
§ 26.
1. Dokumentom zarejestrowanym jako dokumenty wchodzące
jednostki organizacyjnej Komendy Głównej Straży Granicznej
przekazywanym do innej jednostki organizacyjnej Komendy
Głównej Straży Granicznej, nie nadaje się numeru wychodzącego.
2. Dokumentom zarejestrowanym jako dokumenty wchodzące komórki
organizacyjnej komendy oddziału lub ośrodka szkolenia Straży
Granicznej, placówki lub dywizjonu Straży Granicznej,
przekazywanym do innej komórki organizacyjnej komendy oddziału
lub ośrodka szkolenia Straży Granicznej, placówki lub
dywizjonu Straży Granicznej, nie nadaje się numeru
wychodzącego.
3. Dokumentom, o których mowa w ust. 1 i 2, pracownik
kancelarii nadaje nowy numer wchodzący, a poprzedni numer
wchodzący przekreśla w sposób umożliwiający odczytanie.
§ 27.
1. Akty normatywne rejestruje się w odrębnym dzienniku
korespondencji, prowadzonym w:
1) Biurze Prawnym Komendy Głównej Straży Granicznej, dla aktów
normatywnych wydanych przez Komendanta Głównego Straży
Granicznej;
2) jednostkach organizacyjnych Komendy Głównej Straży
Granicznej, dla aktów normatywnych wydanych przez kierowników
tych jednostek;
3) wyznaczonej decyzją komendanta oddziału lub ośrodka
szkolenia Straży Granicznej komórce organizacyjnej.
2. Jeśli w dziennikach korespondencji, o których mowa w ust.
1, są rejestrowane akty normatywne stanowiące tajemnicę
państwową lub służbową oznaczoną klauzulą tajności „poufne”,
dzienniki te podlegają zaewidencjonowaniu w rejestrze
dokumentacji właściwej kancelarii.
3. Przechowywanie aktów normatywnych zarejestrowanych w
dziennikach korespondencji, o których mowa w ust. 2, poza
kancelarią wymaga uzyskania zgody właściwego pełnomocnika
ochrony, o której mowa § 89 ust.1.
4. Dzienniki korespondencji, o których mowa w ust. 2, mogą być
prowadzone przez upoważnionego funkcjonariusza lub pracownika,
o których mowa w § 12 ust. 1.
5. Akty normatywne wpływające do Komendy Głównej Straży
Granicznej, do jej jednostek organizacyjnych, do komend
oddziałów i ośrodków szkolenia Straży Granicznej, do ich
komórek organizacyjnych oraz do placówek i dywizjonów Straży
Granicznej rejestruje się w odrębnym dzienniku korespondencji,
jako korespondencję wchodzącą.
§ 28.
1. Numer ewidencyjny dokumentu rejestrowanego w dzienniku
korespondencji wychodzącej w Komendzie Głównej Straży
Granicznej składa się z oznaczenia literowego jednostki
organizacyjnej Komendy Głównej Straży Granicznej, o którym
mowa w § 62, łamanego na oznaczenie klauzuli tajności
dokumentu oddzielonej myślnikiem od kolejnego numeru z
dziennika korespondencji, łamanego na dwie ostatnie cyfry
roku, w którym został sporządzony dokument, z zastrzeżeniem
ust 2.
2. Dopuszcza się zastosowanie dodatkowego oznaczenia w numerze
ewidencyjnym, o którym mowa w ust. 1, ułatwiającego ustalenie
miejsca sporządzenia dokumentu w jednostce organizacyjnej
Komendy Głównej Straży Granicznej lub też przynależność
dokumentu do określonej sprawy.
3. Pod numerem ewidencyjnym, o którym mowa w ust. 1, umieszcza
się datę rejestracji dokumentu.
§ 29.
1. Numer ewidencyjny dokumentu rejestrowanego w dzienniku
korespondencji wychodzącej w oddziałach i ośrodkach szkolenia
Straży Granicznej, składa się z literowego oznaczenia
jednostki organizacyjnej Straży Granicznej, o którym mowa w §
61, oddzielonego myślnikiem od literowego oznaczenia komórki
organizacyjnej komendy oddziału lub ośrodka szkolenia Straży
Granicznej, placówki lub dywizjonu Straży Granicznej, o którym
mowa w § 63 ust 1, łamanego na oznaczenie klauzuli tajności
dokumentu oddzielonej myślnikiem od kolejnego numeru z
dziennika korespondencji, łamanego na dwie ostatnie cyfry
roku, w którym został sporządzony dokument, z zastrzeżeniem
ust 2.
2. Dopuszcza się zastosowanie dodatkowego oznaczenia w numerze
ewidencyjnym, o którym mowa w ust. 1, ułatwiającego ustalenie
miejsca sporządzenia dokumentu lub też przynależność dokumentu
do określonej sprawy.
3. Pod numerem ewidencyjnym, o którym mowa w ust. 1, umieszcza
się datę rejestracji dokumentu.
§ 30.
1. Numer ewidencyjny dokumentu rejestrowanego jako
korespondencja wchodząca jednostek organizacyjnych Straży
Granicznej składa się z oznaczenia klauzuli tajności
dokumentu, oddzielonej myślnikiem od kolejnego numeru z
dziennika korespondencji, łamanego na dwie ostatnie cyfry
roku, w którym został zarejestrowany dokument, z zastrzeżeniem
ust 2.
2. Dopuszcza się zastosowanie dodatkowych oznaczeń w numerze
ewidencyjnym, o którym mowa w ust. 1, ułatwiających ustalenie
miejsca wpływu, sporządzenia dokumentu lub też przynależność
dokumentu do określonej sprawy.
3. Pod numerem ewidencyjnym, o którym mowa w ust. 1, umieszcza
się datę rejestracji dokumentu.
§ 31.
1. Dziennik ewidencji wykonanych dokumentów podlega
rejestracji w rejestrze dokumentacji.
2. W dzienniku ewidencji wykonanych dokumentów rejestruje się
wszystkie dokumenty wytworzone w jednostkach organizacyjnych
Straży Granicznej, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. W dzienniku ewidencji wykonanych dokumentów nie rejestruje
się kart zapytań i próśb o udzielenie informacji,
podlegających rejestracji we właściwych dla nich rejestrach
zapytań.
§ 32.
1. Dziennik ewidencji wykonanych dokumentów prowadzi:
1) kancelaria dla dokumentów zawierających tajemnicę państwową
lub służbową oznaczoną klauzulą tajności „poufne”, z
zastrzeżeniem ust. 2;
2) kancelaria dla kopii, odpisów, wypisów, wyciągów oraz
tłumaczeń wykonanych z dokumentów zawierających tajemnicę
państwową lub służbową oznaczoną klauzulą tajności „poufne”.
2. Dopuszcza się prowadzenie dziennika ewidencji wykonanych
dokumentów dla dokumentów zawierających tajemnicę służbową
oznaczoną klauzulą tajności „poufne” poza kancelarią, przez
osoby wyznaczone przez:
1) kierownika jednostki organizacyjnej Komendy Głównej Straży
Granicznej - w Komendzie Głównej Straży Granicznej;
2) właściwego kierownika komórki organizacyjnej komendy
oddziału lub ośrodka szkolenia Straży Granicznej, lub
właściwego komendanta placówki lub dywizjonu Straży Granicznej
- w oddziałach i ośrodkach szkolenia Straży Granicznej;
3) komendanta Ośrodka Tresury Psów Służbowych Straży
Granicznej w Lubaniu – w Ośrodku Tresury Psów Służbowych
Straży Granicznej w Lubaniu.
3. O wyznaczeniu osób do prowadzenia dziennika ewidencji
wykonanych dokumentów, o którym mowa w ust. 2, informuje się
właściwego pełnomocnika ochrony.
4. Kierownik kancelarii prowadzi wykaz, o którym mowa w § 19
ust. 2 pkt 25, w który wpisuje dane osób, o których mowa w
ust. 3, oraz wszystkie oznaczenia nadawane na dokumentach,
używane w jednostce organizacyjnej Straży Granicznej.
§ 33.
1. Numer dokumentu zarejestrowanego w dzienniku ewidencji
wykonanych dokumentów prowadzonym w jednostce organizacyjnej
Komendy Głównej Straży Granicznej powinien zawierać:
1) literowe oznaczenie tej jednostki, o którym mowa w § 62;
2) oznaczenie klauzuli tajności dokumentu;
3) numer pozycji z dziennika ewidencji wykonanych dokumentów;
4) cyfrowe oznaczenie (cyfra rzymska) dziennika ewidencji
wykonanych dokumentów prowadzonego w jednostce organizacyjnej
Komendy Głównej Straży Granicznej, z zastrzeżeniem ust. 4;
5) oznaczenie akredytowanego stanowiska teleinformatycznego, w
przypadku wytworzenia dokumentu techniką komputerową;
6) ostatnie dwie cyfry roku kalendarzowego.
2. Numer dokumentu zarejestrowanego w dzienniku ewidencji
wykonanych dokumentów prowadzonym w oddziale lub ośrodku
szkolenia Straży Granicznej z wyłączeniem Ośrodka Tresury Psów
Służbowych Straży Granicznej w Lubaniu powinien zawierać:
1) literowe oznaczenie jednostki organizacyjnej Straży
Granicznej, o którym mowa w § 61;
2) literowe oznaczenie komórki organizacyjnej komendy oddziału
lub ośrodka szkolenia Straży Granicznej, placówki lub
dywizjonu Straży Granicznej, o którym mowa w § 63 ust.1;
3) oznaczenie klauzuli tajności dokumentu;
4) numer pozycji z dziennika ewidencji wykonanych dokumentów;
5) cyfrowe oznaczenie (cyfra rzymska) dziennika ewidencji
wykonanych dokumentów prowadzonego w komórce organizacyjnej
komendy oddziału lub ośrodka szkolenia Straży Granicznej,
placówce lub dywizjonie Straży Granicznej, z zastrzeżeniem
ust. 4;
6) oznaczenie akredytowanego stanowiska teleinformatycznego, w
przypadku wytworzenia dokumentu techniką komputerową;
7) ostatnie dwie cyfry roku kalendarzowego.
3. Numer dokumentu zarejestrowanego w dzienniku ewidencji
wykonanych dokumentów prowadzonym w Ośrodku Tresury Psów
Służbowych Straży Granicznej w Lubaniu powinien zawierać:
1) literowe oznaczenie, o którym mowa w § 61 pkt 16;
2) oznaczenie klauzuli tajności dokumentu;
3) numer pozycji z dziennika ewidencji wykonanych dokumentów;
4) cyfrowe oznaczenie (cyfra rzymska) dziennika ewidencji
wykonanych dokumentów prowadzonego Ośrodku Tresury Psów
Służbowych Straży Granicznej w Lubaniu, z zastrzeżeniem ust.
4;
5) oznaczenie akredytowanego stanowiska teleinformatycznego, w
przypadku wytworzenia dokumentu techniką komputerową;
6) ostatnie dwie cyfry roku kalendarzowego.
4. Jeśli w jednostce organizacyjnej Komendy Głównej Straży
Granicznej, w komórce organizacyjnej komendy oddziału lub
ośrodka szkolenia Straży Granicznej, placówce lub dywizjonie
Straży Granicznej lub w Ośrodku Tresury Psów Służbowych Straży
Granicznej w Lubaniu prowadzony jest jeden dziennik ewidencji
wykonanych dokumentów oznaczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt
4, w ust. 2 pkt 5 oraz w ust. 3 pkt 4, pomija się, a w
przypadku wprowadzenia drugiego i kolejnych dzienników
ewidencji wykonanych dokumentów, numeruje się je rozpoczynając
od cyfry „I”.
5. Numerację dokumentów rejestrowanych w dzienniku ewidencji
wykonanych dokumentów rozpoczyna się w każdym roku
kalendarzowym od początku.
§ 34.
1. Odbiór dokumentu zarejestrowanego w dzienniku ewidencji
wykonanych dokumentów wykonawca merytoryczny potwierdza
podpisem i wpisuje datę odbioru.
2. Wykonawca merytoryczny, przechowujący dokument
zarejestrowany w dzienniku ewidencji wykonanych dokumentów, ma
obowiązek niezwłocznie poinformować prowadzącego dziennik
ewidencji wykonanych dokumentów o zaewidencjonowaniu dokumentu
w innym urządzeniu ewidencyjnym podając jego numer, a
prowadzący dziennik ewidencji wykonanych dokumentów odnotowuje
ten fakt we właściwych rubrykach.
3. W dzienniku ewidencji wykonanych dokumentów odnotowuje się
fakt zniszczenia dokumentu pod warunkiem, iż nie był on
zarejestrowany w dzienniku korespondencji.
4. Brakowanie i niszczenie dokumentów zarejestrowanych w
dziennikach ewidencji wykonanych dokumentów przeprowadza się
na zasadach, o których mowa w rozdziale 11.
§ 35.
1. W przypadku zwolnienia funkcjonariusza ze służby,
rozwiązania z pracownikiem umowy o pracę albo przeniesienia go
do innej jednostki organizacyjnej Komendy Głównej Straży
Granicznej, jednostki organizacyjnej Straży Granicznej,
komórki organizacyjnej, placówki lub dywizjonu Straży
Granicznej bezpośredni przełożony zobowiązany jest do
rozliczenia tej osoby z dokumentów zarejestrowanych w
dzienniku ewidencji wykonanych dokumentów, z zastrzeżeniem
ust. 3.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wszystkie dokumenty
zaewidencjonowane w dzienniku wykonanych dokumentów powinny
być przekazane innym wykonawcom merytorycznym lub zdane do
kancelarii, a fakt ten potwierdzony właściwymi adnotacjami.
3. W przypadku, gdy dziennik ewidencji wykonanych dokumentów
prowadzony jest w kancelarii, rozliczenie z dokumentów w nim
zarejestrowanych potwierdza kierownik kancelarii.
4. W przypadku, gdy funkcjonariusz lub pracownik, o którym
mowa w ust. 1, prowadził dziennik ewidencji wykonanych
dokumentów dla dokumentów wytwarzanych przez tego
funkcjonariusza lub pracownika, prowadzenie dziennika
ewidencji wykonanych dokumentów kończy się w dniu jego
rozliczenia.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, bezpośredni przełożony
potwierdza podpisem pod ostatnią pozycją dziennika ewidencji
wykonanych dokumentów rozliczenie wykonawcy z zarejestrowanych
w nim dokumentów, a następnie dziennik ewidencji wykonanych
dokumentów jest przekazywany do właściwej kancelarii.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, dokumenty przejęte
przez innych wykonawców merytorycznych, a nie zarejestrowane w
dziennikach korespondencji, należy ponownie zarejestrować w
dziennikach ewidencji wykonanych dokumentów poprzez:
1) dokonanie wpisu pod kolejną pozycją dziennika ewidencji
wykonanych dokumentów;
2) skreślenie na dokumencie jedną poziomą linią poprzedniego
numeru z dziennika ewidencji wykonanych dokumentów;
3) wpisanie na dokumencie nowego numeru z dziennika ewidencji
wykonanych dokumentów;
4) odnotowanie w rubryce „uwagi” w zakończonym dzienniku
ewidencji wykonanych dokumentów informacji o nowym numerze z
dziennika ewidencji wykonanych dokumentów.
7. W przypadku, gdy funkcjonariusz lub pracownik, o którym
mowa w ust. 1, prowadził dziennik ewidencji wykonanych
dokumentów dla dokumentów wytwarzanych przez jednostkę
organizacyjną Komendy Głównej Straży Granicznej, komórkę
organizacyjną, placówkę lub dywizjon Straży Granicznej, albo
przez Ośrodek Tresury Psów Służbowych Straży Granicznej w
Lubaniu prowadzenie dziennika ewidencji wykonanych dokumentów
powierza się kolejnej osobie.
8. W przypadku, o którym mowa w ust. 7, przekazanie
prowadzenia dziennika ewidencji wykonanych dokumentów odbywa
się na podstawie protokołu zdawczo – odbiorczego podpisanego
przez osobę przekazującą i osobę przyjmującą prowadzenie
dziennika ewidencji wykonanych dokumentów.
9. Protokół, którym mowa w ust. 8, sporządza się w 2
egzemplarzach, z których jeden przekazuje się właściwemu
pełnomocnikowi ochrony, drugi pozostawia się w:
1) jednostce organizacyjnej Komendy Głównej Straży Granicznej,
jeśli jest prowadzony na potrzeby jednostki organizacyjnej
Komendy Głównej Straży Granicznej;
2) komórce organizacyjnej, jeśli jest prowadzony na potrzeby
komórki organizacyjnej;
3) w placówce lub dywizjonie Straży Granicznej jeśli jest
prowadzony na potrzeby placówki lub dywizjonu Straży
Granicznej;
4) w Ośrodku Tresury Psów Służbowych Straży Granicznej w
Lubaniu, jeśli jest prowadzony na potrzeby Ośrodka Tresury
Psów Służbowych Straży Granicznej w Lubaniu;
10. Protokół, o którym mowa w ust. 8, zatwierdza:
1) właściwy kierownik jednostki organizacyjnej Komendy Głównej
Straży Granicznej - w Komendzie Głównej Straży Granicznej;
2) właściwy kierownik komórki organizacyjnej lub właściwy
komendant placówki lub dywizjonu Straży Granicznej - w
oddziałach i ośrodkach szkolenia Straży Granicznej;
3) komendant Ośrodka Tresury Psów Służbowych Straży Granicznej
w Lubaniu - w Ośrodku Tresury Psów Służbowych Straży
Granicznej w Lubaniu.
§ 36.
Dziennik ewidencji wykonanych dokumentów po upływie dwóch lat
od daty rozliczenia zaewidencjonowanych w nim dokumentów
kancelaria przekazuje do archiwum zakładowego.
§ 37.
1. Książka ewidencji wydawnictw podlega rejestracji w
rejestrze dokumentacji i jest przeznaczona do rejestrowania
wytworzonych lub otrzymywanych w jednostce organizacyjnej
Straży Granicznej dokumentów występujących w formie:
1) wydawnictw fachowych Straży Granicznej;
2) materiałów szkoleniowych i informacyjnych;
3) dokumentacji technicznej (schematy, rysunki);
4) gotowych materiałów filmowych.
2. Osoba prowadząca książkę ewidencji wydawnictw rejestrując
dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1 - 4, wpisuje w
poszczególnych jej rubrykach:
1) numer porządkowy, nazwę (tytuł) każdego dokumentu
otrzymanego lub wytworzonego na potrzeby jednostki
organizacyjnej, według kolejności ich wpływu;
2) ogólną ilość dokumentów i numery egzemplarzy;
3) numer i datę faktury, asygnaty (pisma przewodniego), za
którym je otrzymano.
3. Numer porządkowy, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, jest
jednocześnie numerem ewidencyjnym wszystkich egzemplarzy
danego tytułu dokumentu. Numer ten wpisuje się na okładce,
stronie tytułowej oraz na załącznikach (nie zszytych z
dokumentem) każdego egzemplarza dokumentu i oznacza pieczęcią
biblioteczną lub pieczęcią kancelarii, jak dla korespondencji
wchodzącej.
4. Asygnaty, faktury i pisma przewodnie, za którymi przesłano
dokumenty, o których mowa w ust. 1, opatruje się numerem, pod
którym zarejestrowano pierwszy z wymienionych w nich
materiałów.
5. Dokumentację techniczną oraz gotowe materiały filmowe, o
których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, ewidencjonuje się w
oddzielnych książkach ewidencji wydawnictw. W razie
otrzymywania niewielu tytułów w ciągu roku kalendarzowego, ich
rejestrację można prowadzić łącznie z wydawnictwami fachowymi.
6. Negatywy i pozytywy filmów, zawierające informacje niejawne
ewidencjonuje się oddzielnie. W razie wytwarzania pozytywów z
negatywów już zarejestrowanych, rejestruje się je w dalszych
pozycjach książki ewidencji wydawnictw.
§ 38.
1. Skorowidz rejestrów podlega rejestracji w rejestrze
dokumentacji.
2. Skorowidz rejestrów służy do rejestracji kart RWD i wraz z
nimi stanowi kartotekę wydanych dokumentów.
3. Karty RWD można rejestrować w skorowidzu rejestrów według:
1) numerów dokumentów, jeżeli jest prowadzony dla
poszczególnych dokumentów;
2) układu alfabetycznego, jeżeli jest prowadzony imiennie dla
funkcjonariuszy, pracowników lub komórek organizacyjnych,
3) układu numerycznego, zgodnie z kolejnością ich
rejestrowania.
4. Numerem ewidencyjnym karty RWD jest numer porządkowy, pod
którym została ona zarejestrowana w skorowidzu rejestrów.
5. Karty RWD służą do rejestrowania:
1) dokumentów służących do utrwalania lub opracowywania
informacji stanowiących tajemnicę państwową lub służbową o
klauzuli tajności „poufne”, takich jak: zeszyty pracy,
notatniki, mapy kalki, taśmy karbonizowane (jednorazowego
użytku);
2) dokumentów zbroszurowanych lub kartotek nie podlegających
rejestracji w innych urządzeniach ewidencyjnych;
3) urządzeń ewidencyjnych prowadzonych przez kancelarię, a nie
zarejestrowanych w rejestrze dokumentacji, w szczególności
takich jak: książki doręczeń przesyłek miejscowych, spisy
zawartości;
4) dokumentów wydanych wykonawcom, zarejestrowanych we
właściwych urządzeniach ewidencyjnych, jeżeli rubryka
urządzenia ewidencyjnego, przeznaczona do pokwitowania została
całkowicie wykorzystana lub rodzaj dokumentu albo dekretacja
sporządzona na nim świadczy, że będzie on udostępniany
większej liczbie osób.
6. Karty RWD służą także do odnotowania faktu wydania
funkcjonariuszowi lub pracownikowi elektronicznego nośnika
informacji, o którym mowa w § 42 ust. 5, oraz udostępnienia
wykonawcy teczek zagadnieniowych, wydawnictw i innych
dokumentów.
§ 39.
1. Wykaz przesyłek nadanych jest przeznaczony do ewidencji
przesyłek przekazywanych przewoźnikowi poza siedzibę komórki
organizacyjnej lub jednostki organizacyjnej Straży Granicznej.
2. Wykazy przesyłek nie podlegają rejestracji w urządzeniach
ewidencyjnych kancelarii.
3. Wykazom przesyłek nadaje się kolejne numery w kolejności
ich sporządzania w danym roku kalendarzowym.
§ 40.
1. Książka doręczeń przesyłek miejscowych podlega rejestracji
w karcie RWD i jest przeznaczona do ewidencjonowania
korespondencji przekazywanej wewnątrz jednostek
organizacyjnych Straży Granicznej.
2. Książkę doręczeń wykorzystuje się, aż do zapisania
wszystkich pozycji.
§ 41.
1. Karta zapoznania jest przeznaczona do odnotowania faktu
zapoznania się przez osobę uprawnioną z dokumentem
zawierającym informacje niejawne stanowiące tajemnicę
państwową.
2. Kartę zapoznania można założyć do dokumentu zawierającego
informacje niejawne, stanowiące tajemnicę służbową o klauzuli
tajności „poufne”.
3. Kartę zapoznania zakłada się z chwilą zarejestrowania
dokumentu w dzienniku korespondencji, z wyjątkiem:
1) egzemplarza dokumentu kierowanego do adresata jako
korespondencja wychodząca;
2) dokumentów, którym taką kartę już założono;
3) dokumentu włączanego do zbioru dokumentów, który posiada
założoną kartę kontrolną.
4. Kartę zapoznania przedkłada się uprawnionej osobie wraz z
dokumentem.
5. Zapoznanie się uprawnionej osoby z treścią dokumentu
powinno być potwierdzone wpisaniem do karty zapoznania,
nazwiska i imienia tej osoby oraz daty zapoznania, a fakt ten
poświadczony jej podpisem, z zastrzeżeniem ust. 6.
6. Postanowienie ust. 5 nie dotyczy:
1) osoby podpisującej dokument;
2) wykonawcy merytorycznego i technicznego;
3) pracowników kancelarii;
4) osób obsługujących utajnione środki łączności, w przypadku
wykonywania czynności ewidencyjno-technicznych związanych z
przesłaniem lub odbiorem dokumentu.
7. Kartę zapoznania oznacza się numerem dokumentu, do którego
ją założono.
8. Dokumenty, którym założono kartę zapoznania, przesyła się
wraz z tą kartą.
9. Kartę zapoznania założoną do dokumentu, któremu obniżono
klauzulę tajności do poziomu klauzuli tajności „poufne”,
„zastrzeżone” lub zniesiono klauzulę tajności pozostawia się
przy tym dokumencie, z zastrzeżeniem ust. 10.
10. Kartę zapoznania założoną do dokumentu, za którym
przesłano załączniki o różnej klauzuli tajności i który
posiada dyspozycję nadawcy: „pismo jawne po odłączeniu
załączników”, pozostawia się przy załączniku o najwyższej
klauzuli tajności, a jeśli załączniki są o tej samej klauzuli
tajności to pozostawia się ją przy załączniku oznaczonym nr 1.
11. Kartę zapoznania archiwizuje się wraz z dokumentem, do
którego ją założono.
§ 42.
1. Dziennik ewidencji elektronicznych nośników informacji
podlega rejestracji w rejestrze dokumentacji właściwej
kancelarii i służy do rejestracji elektronicznych nośników
informacji użytkowanych w jednostkach organizacyjnych Komendy
Głównej Straży Granicznej, w komórkach organizacyjnych komend
oddziałów i ośrodków szkolenia Straży Granicznej oraz w
placówkach i dywizjonach Straży Granicznej.
2. Dziennik ewidencji elektronicznych nośników informacji
prowadzi się we właściwej kancelarii.
3. W dzienniku ewidencji elektronicznych nośników informacji
rejestruje się nośniki, o których mowa w ust. 1, na których
będą wytwarzane, przetwarzane i przechowywane informacje
stanowiące tajemnicę państwową lub służbową oznaczoną klauzulą
tajności „poufne”.
4. Nośnik, o którym mowa w ust. 3, oznacza się numerem
ewidencyjnym bezpośrednio na nośniku w sposób widoczny i
zapewniający trwałość wykonanego oznaczenia za pomocą
flamastra lub pisaka lub poprzez naklejenie etykiety, której
wzór określają przepisy w sprawie zasad oznakowania,
rejestrowania, serwisowania oraz niszczenia nośników, na
których przechowywane są informacje w jednostkach
organizacyjnych Straży Granicznej, z zastrzeżeniem ust. 5.
5. Nośniki, o których mowa w ust. 3, dodatkowo opatruje się
numerowanymi plombami w formie samoprzylepnych naklejek, które
uniemożliwiają przeniesienie etykiety, o której mowa w ust. 4,
na inny nośnik.
6. Nośniki, o których mowa w ust. 3, wydaje się użytkownikowi
za pokwitowaniem w karcie RWD.
7. Postanowienia ust. 4 i 5 nie dotyczą elektronicznych
nośników informacji otrzymywanych przez jednostkę
organizacyjną Komendy Głównej Straży Granicznej, komórkę
organizacyjną komendy oddziału lub ośrodka szkolenia Straży
Granicznej, placówkę lub dywizjon Straży Granicznej z
zewnątrz, z wyjątkiem nośników, które będą trwale użytkowane w
danej jednostce organizacyjnej Straży Granicznej.
8. Dopuszcza się wielokrotne użycie nośników, o których mowa w
ust. 3, oraz ich przesyłanie między jednostkami
organizacyjnymi Straży Granicznej, jednostkami organizacyjnymi
Komendy Głównej Straży Granicznej, komórkami organizacyjnymi,
placówkami i dywizjonami Straży Granicznej.
9. Do utrwalania i przesyłania informacji stanowiących
tajemnicę państwową lub służbową oznaczoną klauzulą tajności
„poufne” poza jednostki organizacyjne Straży Granicznej,
każdorazowo należy stosować nowe nieużywane nośniki.
10. W przypadku przekazania nośnika do zniszczenia wykonawca
merytoryczny zobowiązany jest do skasowania zapisu danych
zawartych na nośniku.
11. Jeśli skasowanie zapisu, o którym mowa w ust. 10, jest
niemożliwe wykonawca merytoryczny przed przekazaniem nośnika
do zniszczenia zobowiązany jest do fizycznego uszkodzenia
nośnika.
§ 43.
1. Do każdego elektronicznego nośnika informacji, z chwilą
jego zaewidencjonowania w dzienniku ewidencji elektronicznych
nośników informacji zakłada się metrykę nośnika, opatrując
numerem takim jak nośnik.
2. Metryka, o której mowa w ust. 1, stanowi ewidencję
zawartości elektronicznego nośnika informacji, dokonanych
zapisów i skasowań utrwalanych na nim informacji i powinna
zawsze odzwierciedlać faktyczną jego zawartość.
3. Metrykę, o której mowa w ust. 1, przechowuje się wraz
elektronicznym nośnikiem informacji, do którego ją założono i
niszczy się wraz z tym nośnikiem.
4. W przypadku przesyłania elektronicznego nośnika informacji
poza jednostkę organizacyjną Straży Granicznej, przesyła się
go wraz z założoną do niego metryką nośnika.
5. W przypadku, gdy jednostka organizacyjna Straży Granicznej
otrzyma z zewnątrz elektroniczny nośnik informacji zawierający
informacje stanowiące tajemnicę państwową lub służbową
oznaczone klauzulą tajności „poufne” bez metryki, pracownik
kancelarii zakłada metrykę, o której mowa w ust. 1, po czym
adresat bądź upoważniona przez niego osoba dokonuje jego
odczytu i wypełnia metrykę nośnika.
§ 44.
1. Protokół brakowania dokumentów stanowi ewidencję dokumentów
manipulacyjnych o krótkotrwałym znaczeniu praktycznym,
kategorii „BC”, nie podlegających archiwizacji i
przeznaczonych do zniszczenia przez wyznaczoną do tego celu
komisję.
2. Protokoły, o których mowa w ust. 1, podlegają
zarejestrowaniu we właściwej kancelarii i gromadzone są w
oddzielnej teczce zagadnieniowej.
§ 45.
1. Protokół brakowania akt stanowi ewidencję akt, które ze
względu na ich krótki okres przechowywania nie podlegają
przekazaniu do właściwego archiwum.
2. Protokoły brakowania akt, o których mowa w ust. 1,
podlegają zarejestrowaniu we właściwej kancelarii i gromadzone
są w oddzielnej teczce zagadnieniowej.
§ 46.
1. Spis akt przekazanych stanowi ewidencję akt
zaewidencjonowanych w rejestrze dokumentacji i przekazanych do
właściwego archiwum.
2. Spisy akt przekazanych w danym roku kalendarzowym gromadzi
się w teczce zagadnieniowej, w kolejności numerów
ewidencyjnych nadanych im przez właściwe archiwum.
§ 47.
1. Spis zawartości służy do ewidencjonowania dokumentów
wytworzonych i otrzymywanych w obrębie tej samej sprawy.
2. Spisy zawartości teczek akt osobowych, teczek akt
postępowań sprawdzających oraz teczek ewidencji operacyjnej
podlegają rejestracji w karcie RWD założonej przez właściwą
kancelarię dla każdej osoby prowadzącej teczkę.
3. Spisy zawartości teczek, o których mowa w ust. 2,
rejestruje się po włączeniu do teczki pierwszego dokumentu.
4. W przypadkach, gdy charakter sprawy zawartej w teczkach, o
których mowa w ust 2, wskazuje, że będzie ona obszerna lub
teczka, która została dla niej założona, będzie składała się z
rozdziałów lub części i do każdego z nich wymagany jest
odrębny spis zawartości, wszystkie karty spisu zawartości
rejestruje się pod jednym numerem RWD.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, na każdej karcie spisu
zawartości nanosi się numer RWD oraz dodatkowe oznaczenie w
postaci numeru kolejnego arkusza spisu zawartości.
6. Osoba prowadząca teczkę jest obowiązana do bieżącego
uzupełniania spisu zawartości.
7. W spisie zawartości ewidencjonuje się wszystkie wytworzone
i otrzymane w sprawie dokumenty bez względu na nadaną im
klauzulę tajności lub jej brak.
8. Spis zawartości po wypełnieniu pod ostatnią pozycją
czytelnie podpisuje osoba prowadząca teczkę.
9. Spisy zawartości podlegają archiwizacji wraz z teczką, do
której je założono.
§ 48.
1. Spis spraw służy do ewidencjonowania spraw powstałych i
gromadzonych w obrębie teczki zagadnieniowej.
2. Spis spraw zakłada kancelaria z chwilą utworzenia teczki
zagadnieniowej.
3. Spis spraw nie podlega rejestracji w urządzeniach
ewidencyjnych kancelarii, a oznacza się go numerem
ewidencyjnym teczki, do której go założono.
4. W spisie spraw ewidencjonuje się wszystkie realizowane w
obrębie danej teczki zagadnieniowej sprawy zawierające
dokumenty.
5. Za systematyczne wypełnianie spisu spraw odpowiada
wykonawca merytoryczny prowadzący sprawy w obrębie teczki
zagadnieniowej.
6. Spis spraw po wypełnieniu pod ostatnią pozycją czytelnie
podpisuje osoba prowadząca teczkę lub jego przełożony, jeśli
sprawy gromadzone w teczce pochodzą od różnych wykonawców
merytorycznych.
7. Spis spraw podlega archiwizacji wraz ze sprawami zawartymi
w teczce zagadnieniowej.
§ 49.
1. Karta kontrolna służy do ewidencjonowania osób, które
zapoznały się z dokumentami zawartymi w:
1) prowadzonych sprawach, jeśli zawierają one informacje
stanowiące tajemnicę państwową lub służbową oznaczoną klauzulą
tajności „poufne”;
2) zarchiwizowanych teczkach i sprawach zaewidencjonowanych w
kancelarii;
3) prowadzonych teczkach ewidencji operacyjnej, teczkach akt
postępowań sprawdzających i teczkach akt osobowych.
2. Kartę kontrolną zakłada się z chwilą:
1) włączenia do sprawy pierwszego dokumentu zawierającego
informacje stanowiące tajemnicę państwową lub służbową
oznaczoną klauzulą tajności ‘poufne”;
2) archiwizacji dokumentów;
3) założenia teczek, o których mowa w ust. 1 pkt 3.
3. Karta kontrolna nie podlega rejestracji w urządzeniach
ewidencyjnych kancelarii, a oznacza się ją numerem
ewidencyjnym spraw i teczek, o których mowa w ust. 1.
4. W karcie kontrolnej ewidencjonuje się każde zapoznanie się
osoby z dokumentami sprawy, za wyjątkiem prowadzącego ją
wykonawcy merytorycznego oraz pracowników kancelarii.
5. Za systematyczne wypełnianie karty kontrolnej odpowiada
osoba korzystająca ze sprawy oraz osoba, która ją prowadzi lub
przechowuje.
§ 50.
1. Dziennik wykonawcy stanowi urządzenie ewidencyjne
przeznaczone dla wykonawcy merytorycznego i może być
prowadzony przez niego w celu ewidencjonowania posiadanych
dokumentów, wydanych mu na czas niezbędny dla załatwienia
sprawy.
2. Dziennik wykonawcy rejestruje się w karcie RWD wykonawcy,
który go prowadzi.
3. Dziennik wykonawcy nie stanowi podstawy do rozliczenia
wykonawcy z udostępnionych mu przez kancelarię dokumentów.
§ 51.
1. Przegląd dokumentów zbioru służy do ewidencjonowania
dokumentów powstałych i gromadzonych w obrębie założonej
sprawy.
2. Przegląd dokumentów zbioru zakłada wykonawca merytoryczny z
chwilą otrzymania lub wytworzenia w sprawie pierwszego
dokumentu.
3. Przegląd dokumentów zbioru nie podlega rejestracji w
urządzeniach ewidencyjnych kancelarii i oznacza się go numerem
ewidencyjnym sprawy, do której go założono.
4. Przegląd dokumentów zbioru podlega archiwizacji wyłącznie w
przypadku teczki zawierającej kilka spraw i poprzedzonej
spisem spraw.
5. Zamiast prowadzenia przeglądu dokumentów zbioru, dopuszcza
się prowadzenie spisu zawartości, szczególnie jeśli prowadzona
sprawa dotyczy jednorodnego zagadnienia.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 5, spis zawartości nie
podlega rejestracji w urządzeniach ewidencyjnych kancelarii i
oznacza się go numerem ewidencyjnym sprawy, do której go
założono.
Rozdział 5
Ogólne zasady prowadzenia urządzeń ewidencyjnych
§ 52.
Wpisów w urządzeniach ewidencyjnych oraz ich zmian dokonuje
pracownik kancelarii.
§ 53.
Wpisów, o których mowa w § 52, dokonuje się czytelnie, zgodnie
z tytułami kolumn urządzeń ewidencyjnych, natychmiast po
powstaniu przyczyny uzasadniającej ich dokonanie.
§ 54.
1. Wpisów w urządzeniach ewidencyjnych dokonuje się niebieskim
lub czarnym atramentem lub tuszem.
2. Zmiany wpisów w urządzeniach ewidencyjnych dokonuje się
czerwonym atramentem lub tuszem poprzez:
1) skreślenie jedną poziomą linią pierwotnego wpisu;
2) naniesienie powyżej poprawnego wpisu;
3) podanie przyczyny zmiany wpisu pierwotnego oraz daty jej
dokonania;
4) potwierdzenie zmiany czytelnym podpisem osoby, która jej
dokonuje.
3. Zabrania się dokonywania zmian wpisów w urządzeniach
ewidencyjnych w sposób, który uniemożliwi ich odczytanie.
4. Niedopuszczalne jest wycieranie lub zamazywanie wpisów w
urządzeniach ewidencyjnych.
§ 55.
1. Numerację wpisów w urządzeniach ewidencyjnych takich jak:
rejestr dokumentacji, dziennik korespondencji, dziennik
ewidencji wykonanych dokumentów, książka doręczeń przesyłek
miejscowych rozpoczyna się każdego roku od początku, na
kolejnej wolnej stronie.
2. W pozostałych urządzeniach ewidencyjnych ewidencję prowadzi
się w systemie stale narastającym.
3. W urządzeniach ewidencyjnych, o których mowa w ust. 1,
kończąc ewidencję w danym roku kalendarzowym, po ostatniej
zarejestrowanej pozycji dokonuje się podkreślenia trwałym
środkiem piszącym koloru czerwonego i nanosi adnotację o
treści: „Rok .......... zakończono na pozycji .............”,
pod którą umieszcza się czytelny podpis osoby dokonującej tej
adnotacji oraz datę jej dokonania. Adnotację potwierdza się
odciskiem pieczęci „do pakietów”.
Rozdział 6
Wykonywanie dokumentów
§ 56.
Dokumenty mogą być wykonywane:
1) na stanowiskach teleinformatycznych posiadających
akredytację właściwej służby ochrony państwa do przetwarzania
informacji niejawnych o klauzuli tajności, co najmniej równej
informacjom zawartym w wykonywanym dokumencie;
2) na stanowiskach teleinformatycznych nie przystosowanych do
przetwarzania informacji niejawnych pod warunkiem, iż nie są
one podłączone do sieci internetowej, intranetowej lub innej
sieci wewnętrznej oraz pozostawienia w wytwarzanym dokumencie
wolnego miejsca na odręczne wpisanie informacji stanowiących
tajemnicę państwową lub służbową oznaczoną klauzulą tajności
„poufne”;
3) na nie posiadających pamięci maszynach do pisania;
4) odręcznie.
§ 57.
Wykonywanie kopii dokumentów dopuszczalne jest tylko we
właściwej kancelarii, przez pracowników tej kancelarii, oraz w
zależności od potrzeb również w innych miejscach wyznaczonych
decyzją kierownika jednostki organizacyjnej Straży Granicznej,
pod warunkiem zapewnienia odpowiednich dla danej klauzuli
tajności warunków bezpieczeństwa.
§ 58.
1. Wykonanie kopii, odpisu, wypisu, wyciągu lub tłumaczenia
dokumentu dozwolone jest wyłącznie na podstawie pisemnej zgody
osoby, która podpisała albo zatwierdziła dokument, lub
bezpośredniego adresata dokumentu, a także ich przełożonych, o
ile nadawca nie zastrzegł sobie prawa do dysponowania
informacjami zawartymi w dokumencie.
2. Zgody, o której mowa w ust. 1, udziela się poprzez
umieszczenie wpisu na oryginale dokumentu z podaniem ilości
egzemplarzy bądź określeniem stron dokumentu, których zgoda
dotyczy, z podaniem stanowiska, stopnia, imienia, nazwiska i
daty oraz umieszczeniem podpisu udzielającego zgody.
3. W odniesieniu do dokumentów zarchiwizowanych, bez względu
na ich klauzulę tajności, zgodę o której mowa w ust. 1,
udziela w oddziałach i ośrodkach szkolenia Straży Granicznej
kierownik jednostki organizacyjnej Straży Granicznej, a w
Komendzie Głównej Straży Granicznej kierownik jednostki
organizacyjnej Komendy Głównej Straży Granicznej.
4. Zgodność kopii, odpisu, wypisu lub wyciągu z oryginałem
dokumentu potwierdza w oddziałach i ośrodkach szkolenia Straży
Granicznej - kierownik jednostki organizacyjnej Straży
Granicznej lub komórki organizacyjnej albo osoba przez niego
upoważniona, a w Komendzie Głównej Straży Granicznej –
kierownik jednostki organizacyjnej Komendy Głównej Straży
Granicznej lub osoba przez niego upoważniona, a zgodność
tłumaczenia - osoba dokonująca tłumaczenia.
5. Kopie, odpisy i tłumaczenia dokumentów podlegają
rejestracji w dzienniku ewidencji wykonanych dokumentów
prowadzonym we właściwej kancelarii.
6. Wypisy i wyciągi z dokumentów podlegają klasyfikacji, a
jeśli zawierają informacje stanowiące tajemnicę państwową lub
służbową o klauzuli tajności ‘poufne”, podlegają rejestracji w
dzienniku ewidencji wykonanych dokumentów prowadzonym we
właściwej kancelarii.
7. Na kopiach, odpisach, wypisach, wyciągach lub tłumaczeniach
pism umieszcza się:
1) na każdej stronie w prawym górnym rogu odpowiednio napis:
„Kopia", „Odpis", „Wypis", „Wyciąg" lub „Tłumaczenie z języka
- (nazwa języka) - (imię i nazwisko tłumacza)" oraz numer
egzemplarza wykonanego dokumentu;
2) na każdej stronie numer, pod jakim zostały zarejestrowane w
dzienniku ewidencji wykonanych dokumentów, numer egzemplarza
wykonanej kopii, odpisu, wypisu, wyciągu lub tłumaczenia;
3) na ostatniej stronie dodatkowo napis: „Za zgodność" i
odcisk tuszowej pieczęci urzędowej z nazwą jednostki
organizacyjnej Komendy Głównej Straży Granicznej lub komórki
organizacyjnej komendy oddziału lub ośrodka szkolenia Straży
Granicznej, placówki lub dywizjonu Straży Granicznej, w której
sporządzono kopię, odpis, wypis, wyciąg lub tłumaczenie.
9. Fakt sporządzenia kopii, odpisu, wypisu, wyciągu lub
tłumaczenia odnotowuje się na dokumencie, z którego
sporządzono kopię, odpis, wypis, wyciąg lub tłumaczenie,
poprzez odcisk pieczęci lub umieszczenie adnotacji
informującej o:
1) nazwie jednostki organizacyjnej Komendy Głównej Straży
Granicznej, lub komórki organizacyjnej komendy oddziału lub
ośrodka szkolenia Straży Granicznej, placówki lub dywizjonu
Straży Granicznej, w której sporządzono kopię, odpis, wypis,
wyciąg lub tłumaczenie;
2) liczbie egzemplarzy sporządzonych kopii, odpisów, wypisów,
wyciągów lub tłumaczeń;
3) dacie sporządzenia kopii, odpisu, wypisu, wyciągu lub
tłumaczenia;
4) numerze pod jakim kopia, odpis, wypis, wyciąg lub
tłumaczenie zostały zarejestrowane w dzienniku ewidencji
wykonanych dokumentów.
10. Adnotacje, o których mowa w ust. 9 pkt. 1-3, wpisuje się
przed wykonaniem kopii, odpisu, wypisu, wyciągu lub
tłumaczenia, natomiast numer, pod jakim zostały zarejestrowane
w dzienniku ewidencji wykonanych dokumentów nanosi się po
wykonaniu kopii, odpisu, wypisu, wyciągu lub tłumaczenia.
Rozdział 7
Obieg dokumentów
§ 59.
1. Wszystkie dokumenty zawierające informacje stanowiące
tajemnicę państwową lub służbową o klauzuli tajności „poufne”
wytworzone w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej
oraz nadesłane do tych jednostek podlegają rejestracji w
odpowiednich urządzeniach ewidencyjnych niezależnie od formy,
sposobu, miejsca ich wykonania, a także osoby wykonawcy.
2. Jeśli dokumenty, o których mowa w ust. 1, nie posiadają
oznaczeń klauzul tajności, podlegają oznaczeniu tymi
klauzulami.
3. Przyjmuje się następujące oznaczenia klauzul tajności, o
których mowa w ust 2:
1) „00” – dla klauzuli „ściśle tajne”;
2) „0” – dla klauzuli „tajne”;
3) „Pf” – dla klauzuli „poufne”.
§ 60.
1. Dokument, zawierający informacje stanowiące tajemnicę
państwową lub służbową o klauzuli tajności „poufne” utrwalone
na piśmie, pod względem formy zewnętrznej powinien być
dostosowany do arkuszy korespondencyjnych o znormalizowanych
formatach.
2. Dokument, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać
następujące elementy:
1) w lewym górnym rogu, w kolejności pionowej:
a) nazwę jednostki organizacyjnej Komendy Głównej Straży
Granicznej, lub nazwę jednostki organizacyjnej Straży
Granicznej, lub nazwę komórki organizacyjnej, lub nazwę
placówki Straży Granicznej, lub nazwę dywizjonu Straży
Granicznej,
b) numer ewidencyjny, o którym mowa w § 28 ust 1, lub numer
ewidencyjny, o którym mowa w § 29 ust 1, w przypadku
dokumentów, którym nadaje się bieg korespondencyjny,
c) datę rejestracji dokumentu;
2) w prawym górnym rogu, w kolejności pionowej:
a) nazwę miejscowości i datę podpisania dokumentu (w dacie
dokumentu należy umieścić jedynie rok i miesiąc, a dzień
miesiąca wpisuje osoba uprawniona do podpisania dokumentu),
b) klauzulę tajności,
c) numer egzemplarza dokumentu, a w przypadku, gdy dokument
sporządzono w jednym egzemplarzu napis: „egz. pojedynczy”,
d) napis: „podlega ochronie do …”, jeżeli został określony
krótszy niż wskazany w art. 25, ust. 3 ustawy, okres ochrony
informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową,
e) ewentualne dyspozycje nadawcy, o których mowa w ust. 6,
3) pod numerem egzemplarza, w kolejności pionowej:
a) nazwę stanowiska adresata, imię i nazwisko oraz nazwę
miejscowości, a w przypadku wielu adresatów dopuszcza się
umieszczenie adnotacji: „adresaci według rozdzielnika”,
b) treść dokumentu;
4) z lewej strony pod treścią, w kolejności pionowej:
a) liczbę załączników, jeżeli są dołączone do dokumentu,
b) wyliczenie załączników z określeniem:
- klauzuli tajności załączników wraz z numerami, pod jakimi
zostały zarejestrowane w odpowiednim urządzeniu ewidencyjnym,
- numeru egzemplarza przesyłanego załącznika (załączników),
- liczby stron każdego załącznika,
- napis: "tylko adresat" - jeżeli załączniki mają być
przekazane adresatowi bez pozostawiania ich w aktach, lub
napis: "do zwrotu" - jeżeli załączniki mają zostać zwrócone
osobie podpisującej pismo;
5) z prawej strony pod treścią dokumentu i adnotacją o
załącznikach, w kolejności pionowej:
a) stanowisko,
b) stopień, imię i nazwisko osoby podpisującej;
6) w lewym dolnym rogu, w kolejności pionowej:
a) liczbę wykonanych egzemplarzy,
b) adresatów poszczególnych egzemplarzy dokumentu lub
adnotację "adresaci według rozdzielnika",
c) nazwisko i numer telefonu służbowego lub w uzasadnionych
przypadkach inne dane identyfikujące wykonawcę merytorycznego
i technicznego dokumentu,
d) datę rejestracji dokumentu w dzienniku ewidencji wykonanych
dokumentów,
e) numer, pod jakim dokument został zarejestrowany w dzienniku
ewidencji wykonanych dokumentów;
7) w prawym dolnym rogu klauzulę tajności oraz numer strony
łamany przez liczbę stron dokumentu.
3. Element dokumentu, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lit. a,
można zastąpić pieczęcią nagłówkową kancelarii.
4. Jeśli dokument, o którym mowa w ust. 1, został sporządzony
na kilku stronach, na kolejnych jego stronach umieszcza się
następujące elementy:
1) w prawym górnym rogu w kolejności pionowej:
a) klauzulę tajności,
b) numer egzemplarza dokumentu, a w przypadku, gdy dokument
sporządzono w jednym egzemplarzu napis: „egz. pojedynczy”,
2) w lewym dolnym rogu numer, pod jakim dokument został
zarejestrowany w dzienniku ewidencji wykonanych dokumentów;
3) w prawym dolnym rogu klauzulę tajności oraz numer strony
łamany przez liczbę stron dokumentu.
5. W przypadku dokumentu, o którym mowa w ust. 4, na ostatniej
stronie dokumentu umieszcza się, w kolejności pionowej:
1) w prawym górnym rogu – elementy, o których mowa w ust. 4
pkt 1;
2) z lewej strony pod treścią – elementy, o których mowa w
ust. 2 pkt 4;
3) z prawej strony pod treścią i adnotacją o załącznikach –
elementy, o których mowa w ust. 2 pkt 5;
4) w lewym dolnym rogu – elementy, o których mowa w ust. 2 pkt
6;
5) w prawym dolnym rogu – elementy, których mowa w ust. 4 pkt.
3.
6. W przypadku dokumentu, któremu nadaje się bieg
korespondencyjny, na pierwszej stronie w prawym górnym rogu,
pod numerem egzemplarza można zamieścić dyspozycje dla
adresata o treści:
1) „udzielanie informacji tylko za pisemną zgodą nadawcy”;
2) „kopiowanie tylko za pisemną zgodą nadawcy”;
3) „ odpis tylko za pisemną zgodą nadawcy”;
4) „kopiowanie stron ………………. tylko za pisemną zgodą nadawcy”;
5) „wypis (wyciąg) od ….. do …… tylko za pisemną zgodą
nadawcy”.
7. Na dokumentach stanowiących załączniki do dokumentu, o
którym mowa w ust. 1, na pierwszej stronie w prawym górnym
rogu umieszcza się dodatkowo napis: „ Załącznik nr …. do pisma
nr ….. z dnia …….”.
8. Jeżeli razem z dokumentem stanowiącym pismo przewodnie
przesyła się załączniki oznaczone różnymi klauzulami tajności,
to:
1) klauzula pisma przewodniego uwzględnia klauzulę załącznika
o najwyższym stopniu tajności;
2) na piśmie przewodnim zamieszcza się dyspozycje co do
klauzuli tajności pisma po trwałym odłączeniu załączników, na
każdej stronie pod numerem egzemplarza zamieszcza się napis:
„………….(nazwa klauzuli tajności) po odłączeniu załączników lub
napis: „jawne po odłączeniu załączników”.
11. Na piśmie przewodnim, o którym mowa w ust. 8, jeżeli jego
treść jest jawna, nie umieszcza się numeru z dziennika
ewidencji wykonanych dokumentów, a przy jego rejestracji, w
rubryce „Informacje uzupełniające/ Uwagi” dziennika
korespondencji, należy wpisać adnotację: „pismo przewodnie
jawne”.
12. Na materiałach innych niż dokumenty, o których mowa w ust.
1, klauzule tajności i numer ewidencyjny umieszcza się przez
ostemplowanie, nadrukowanie, wpisanie odręcznie, trwałe
dołączenie metek, nalepek, kalkomanii lub w inny widoczny
sposób, bezpośrednio, a jeżeli nie jest to możliwe – na ich
obudowie lub opakowaniu.
13. Na nośnikach dźwięku lub obrazu, na których zamierza się
utrwalić informacje stanowiące tajemnicę państwową lub
służbową oznaczoną klauzulą tajności „poufne” umieszcza się, o
ile istnieją takie możliwości techniczne, informację o nadanej
klauzuli tajności, która powinna poprzedzać i kończyć
utrwaloną informację.
14. Na trwale oprawionych zbiorach dokumentów, rejestrach,
książkach, broszurach i reprodukcjach klauzule tajności
umieszcza się po prawej stronie, na górze i na dole
zewnętrznych ścianek okładki oraz jeżeli jest - na stronie
tytułowej.
§ 61.
Ustala się literowe oznaczenia jednostek organizacyjnych
Straży Granicznej oraz Ośrodka Tresury Psów Służbowych Straży
Granicznej w Lubaniu:
1) Komenda Główna Straży Granicznej – KG;
2) Karpacki Oddział Straży Granicznej – KA;
3) Śląski Oddział Straży Granicznej – ŚL;
4) Sudecki Oddział Straży Granicznej – SU;
5) Łużycki Oddział Straży Granicznej – ŁU;
6) Lubuski Oddział Straży Granicznej – LB;
7) Pomorski Oddział Straży Granicznej – PM;
8) Morski Oddział Straży Granicznej – MO;
9) Warmińsko-Mazurski Oddział Straży Granicznej –WM;
10) Podlaski Oddział Straży Granicznej – PD;
11) Nadbużański Oddział Straży Granicznej – NA;
12) Bieszczadzki Oddział Straży Granicznej – BI;
13) Nadwiślański Oddział Straży Granicznej – NW;
14) Centralny Ośrodek Szkolenia Straży Granicznej – CO;
15) Centrum Szkolenia Straży Granicznej – CS;
16) Ośrodek Tresury Psów Służbowych Straży Granicznej w
Lubaniu
– OT.
§ 62.
Ustala się literowe oznaczenia jednostek organizacyjnych
Komendy Głównej Straży Granicznej:
1) Gabinet Komendanta Głównego Straży Granicznej – GK;
2) Zarząd Graniczny – ZG;
3) Zarząd Operacyjno-Śledczy – OŚ;
4) Zarząd do spraw Cudzoziemców – CU;
5) Zarząd Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej – SW;
6) Centrum Koordynacji Działań Straży Granicznej – KD;
7) Biuro Łączności i Informatyki – ŁI;
8) Biuro Techniki i Zaopatrzenia – TZ;
9) Biuro Prawne – BP;
10) Biuro Finansów – FI;
11) Biuro Kadr i Szkolenia – KS;
12) Biuro Współpracy Międzynarodowej – BW;
13) Inspektorat Nadzoru i Kontroli Komendanta Głównego Straży
Granicznej – NK;
14) Biuro Ochrony Informacji Niejawnych – OI;
15) Biuro Analiz Strategicznych – AS;
16) Laboratorium Kryminalistyczne Straży Granicznej – LK;
17) Zespół Audytu Wewnętrznego – AW;
18) Samodzielny Zespół do spraw Zamówień Publicznych – ZP;
19) Samodzielny Zespół do spraw Orzecznictwa i Lecznictwa –
OL.
§ 63.
1. Komendanci oddziałów i ośrodków szkolenia Straży Granicznej
określą w drodze decyzji oznaczenia literowe dla
poszczególnych placówek, dywizjonów Straży Granicznej oraz
komórek organizacyjnych komend oddziałów i ośrodków szkolenia
Straży Granicznej, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Literowe oznaczenia, o których mowa w § 62, stosuje się
odpowiednio do oznaczania komórek organizacyjnych komend
oddziałów i ośrodków szkolenia Straży Granicznej.
3. Przykładowe sposoby oznaczania dokumentów rejestrowanych w
urządzeniach ewidencyjnych w jednostkach organizacyjnych
Straży Granicznej oraz Ośrodku Tresury Psów Służbowych Straży
Granicznej w Lubaniu określa załącznik nr 30 do zarządzenia.
§ 64.
1. Wykonawca merytoryczny, po podpisaniu dokumentu przez osobę
uprawnioną, kieruje dokument do właściwej kancelarii.
2. Do wykonawcy merytorycznego należy właściwe ułożenie
dokumentu, według kolejności poszczególnych egzemplarzy, stron
i załączników.
3. Pierwszy egzemplarz dokumentu pozostawia się w aktach
nadawcy, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
4. Pracownik kancelarii ma prawo i obowiązek odmówić przyjęcia
do rejestracji dokumentu, jeżeli nie zostały spełnione wymogi
formalne wynikające z obowiązujących przepisów w zakresie jego
wykonania lub oznaczenia.
§ 65.
1. Pracownik kancelarii przyjmując korespondencję do wysłania
wykonuje następujące czynności:
1) sprawdza poprawność oznaczenia dokumentu klauzulami
tajności;
2) sprawdza zgodność załączników wyszczególnionych w
dokumencie ze stanem faktycznym;
3) wpisuje w kolejnych pozycjach dziennika korespondencji
wychodzącej:
a) kolejny numer porządkowy poprzedzony klauzulą tajności,
b) datę rejestracji dokumentu,
c) dane dokumentu z dziennika ewidencji wykonanych dokumentów
(numer i datę),
d) nazwę instytucji nadawcy,
e) jakiej sprawy korespondencja dotyczy,
f) nazwę instytucji adresata,
g) ilość stron dokumentu wraz z załącznikami,
h) ilość załączników,
i) ilość stron załączników,
j) po wysłaniu dokumentu – datę wykonania tej czynności;
3) oznacza dokument numerem ewidencyjnym;
4) pod numerem ewidencyjnym umieszcza datę rejestracji
dokumentu;
5) oznacza pierwszą stronę poszczególnych załączników
pieczęcią formularzową i wpisuje w jej obrębie numer
załącznika, numer ewidencyjny dokumentu oraz datę rejestracji
dokumentu.
6) pakuje dokument w koperty;
7) wypełnia w dwóch egzemplarzach wykaz przesyłek nadanych;
8) przekazuje przesyłkę przewoźnikowi i uzyskuje od niego
potwierdzenie nadania przesyłki;
9) odnotowuje w dzienniku korespondencji pozycję wykazu
przesyłek, za którym dokument został nadany;
2. W przypadku przesyłek o znacznych rozmiarach, nie
mieszczących się w kopertach należy opakować je w dwie
oddzielne warstwy papieru pakowego oznaczone i zabezpieczone
jak koperty wewnętrzna i zewnętrzna, a ponadto całość
zabezpieczyć sznurkiem pakowym.
3. Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 5, nie wykonuje się
wysyłając teczki akt osobowych, teczki akt postępowań
sprawdzających, teczki ewidencji operacyjnej, karty
rejestracyjne.
4. Szczegółowy sposób przygotowania przesyłki do wysłania
regulują przepisy dotyczące sposobu przyjmowania, przewożenia,
wydawania i ochrony materiałów zawierających informacje
niejawne.
§ 66.
1. Pracownik kancelarii przed zarejestrowaniem korespondencji
wchodzącej sprawdza stan przesyłki i prawidłowość jej
doręczenia.
2. W przypadku stwierdzenia uszkodzenia przesyłki pracownik
kancelarii sporządza wraz z osobą doręczającą przesyłkę
protokół uszkodzenia przesyłki oraz powiadamia właściwego
pełnomocnika.
3. Jeden egzemplarz protokołu, o którym mowa w ust. 2,
przekazuje nadawcy, a drugi pozostawia w kancelarii.
4. Jeśli w obiegu przesyłki, o której mowa w ust. 2,
pośredniczył przewoźnik, protokół sporządza się w 3
egzemplarzach, z których jeden przekazuje się przewoźnikowi.
5. Po sprawdzeniu, o którym mowa w ust. 1, pracownik
kancelarii wykonuje następujące czynności:
1) otwiera kopertę zewnętrzną, ponownie sprawdza poprawność
doręczenia przesyłki i umieszczone na niej adnotacje;
2) z zastrzeżeniem § 67 i § 68, otwiera kopertę wewnętrzną i
ponownie sprawdza nazwę adresata oraz kompletność dokumentu i
zgodność wyszczególnionych w nim załączników ze stanem
faktycznym;
3) wpisuje w pozycjach dziennika korespondencji:
a) kolejny numer porządkowy poprzedzony oznaczeniem klauzuli
tajności;
b) datę wpływu dokumentu;
c) numer ewidencyjny dokumentu, nadany przez nadawcę oraz datę
jego podpisania;
d) nazwę instytucji nadawcy;
e) jakiej sprawy korespondencja dotyczy;
f) ilość stron dokumentu wraz z załącznikami;
g) ilość załączników dokumentu;
h) ilość stron załączników dokumentu;
4) oznacza dokument w górnej, wolnej od zapisów części
pierwszej strony pieczęcią formularzową wpływu i wpisuje numer
ewidencyjny zarejestrowanego dokumentu;
5) oznacza poszczególne załączniki pisma pieczęciami
formularzowymi do załączników i wpisuje w ich obrębie numer
załącznika i numer ewidencyjny dokumentu;
6) w przypadku dokumentów zawierających informacje stanowiące
tajemnicę państwową zakłada kartę zapoznania się z dokumentem;
7) zapoznaje adresata z dokumentem;
8) wykonuje zalecenia adresata zgodnie z jego dekretacją
umieszczoną na dokumencie.
5. Czynności, o których mowa w ust. 5 pkt 5, pracownik
kancelarii nie wykonuje w przypadku nadesłanych teczek akt
osobowych, teczek akt postępowań sprawdzających, teczek
ewidencji operacyjnej, kart rejestracyjnych.
6. Rejestrując korespondencję wchodzącą oznaczoną jako „pilne”
lub „bardzo pilne” odnotowuje w rubryce „Uwagi” również
godzinę jej doręczenia.
§ 67.
1. Kancelaria nie odbiera przesyłek mylnie doręczonych.
2. W przypadku błędnie zaadresowanej koperty wewnętrznej
pracownik kancelarii, nie otwierając jej wykonuje następujące
czynności:
1) sporządza notatkę służbową opisującą zdarzenie i
przedstawia ją bezpośredniemu przełożonemu, wraz z nie otwartą
przesyłką i kopertą zewnętrzną;
2) wykonuje kopię koperty zewnętrznej i notatki, o których
mowa w pkt 1, pakuje błędnie zaadresowaną, nie otwartą
przesyłkę wraz z kopią notatki i koperty zewnętrznej do
poprawnie zaadresowanej koperty zewnętrznej i przesyła
właściwemu adresatowi;
3) informuje nadawcę przesyłki o mającym miejscu zdarzeniu
przesyłając równocześnie kopie dokumentów, o których mowa w
pkt 2.
3. W przypadku błędnie zaadresowanego dokumentu, pracownik
kancelarii wykonuje następujące czynności:
1) sporządza notatkę służbową opisującą zdarzenie, a w
szczególności wymienia osoby, które miały dostęp do dokumentu;
2) przedstawia notatkę do wiadomości bezpośredniego
przełożonego wraz z dokumentem, kopertą wewnętrzną i
zewnętrzną;
3) wykonuje kopię koperty zewnętrznej, wewnętrznej i notatki,
o których mowa w pkt 2, pakuje dokument wraz z kopiami kopert
i notatki do poprawnie zaadresowanej koperty wewnętrznej i
zewnętrznej i przesyła adresatowi;
4) pisemnie informuje nadawcę pisma o mającym miejscu
zdarzeniu przesyłając mu równocześnie kopie dokumentów, o
których mowa w pkt 3.
§ 68.
1. W kancelarii nie otwiera się przesyłek oznaczonych
adnotacją „do rąk własnych”.
2. Po otrzymaniu przesyłki, o której mowa w ust. 1, pracownik
kancelarii:
1) rejestruje ją w dzienniku korespondencji korzystając z
danych widocznych na kopercie wewnętrznej, odnotowując w
kolumnie „uwagi” tego dziennika „do rąk własnych”;
2) oznacza opakowanie przesyłki pieczęcią formularzową wpływu
i wpisuje numer ewidencyjny przesyłki;
3) w przypadku przesyłek zawierających informacje niejawne
stanowiące tajemnicę państwową zakłada kartę zapoznania się z
dokumentem;
4) przekazuje przesyłkę bezpośrednio adresatowi, a w razie
jego nieobecności, osobie pełniącej jej obowiązki;
5) po zwrocie dokumentu uzupełnia brakujące wpisy w dzienniku
korespondencji, oznacza dokument pieczęcią wpływu, wpisuje
numer ewidencyjny, a także oznacza załączniki dokumentu.
3. Przesyłkę oznaczoną „do rąk własnych”, adresowaną na
określoną imiennie osobę, przekazuje się bezpośrednio
adresatowi, a w czasie jego nieobecności osobie wskazanej
przez adresata lub postępuje zgodnie z jego dyspozycją.
§ 69.
1. Pracownik kancelarii przekazuje dokumenty wykonawcom, na
podstawie dekretacji adresata.
2. Wykonawca merytoryczny lub techniczny potwierdza odbiór
dokumentu swoim podpisem w urządzeniu ewidencyjnym.
3. Wykonawcy, o których mowa w ust. 2, ponoszą pełną
odpowiedzialność za dokumenty w zakresie ich wykorzystania,
przechowywania, ujawnienia bądź utraty.
4. Dokumenty stanowiące tajemnicę państwową oraz tajemnicę
służbową oznaczone klauzulą tajności „poufne” mogą być
wydawane poza kancelarię jedynie w przypadku, gdy odbiorca
zapewnia ochronę takich dokumentów przed nieuprawnionym
ujawnieniem. W przypadku wątpliwości, co do jej zapewnienia
dokumenty mogą być udostępniane wyłącznie w pomieszczeniu
kancelarii.
5. Przekazanie dokumentów między wykonawcami może odbywać się
wyłącznie za pośrednictwem kancelarii, po odnotowaniu tego
faktu we właściwych urządzeniach ewidencyjnych.
6. Szyfrofaksy powinny być dostarczane do kancelarii
niezwłocznie.
7. Przesyłki bardzo pilne, pilne, szyfrofaxy przekazuje się
adresatom niezwłocznie.
8. Dokumenty przeznaczone do wysłania za pomocą środków
łączności specjalnej muszą być zarejestrowane przed wysłaniem.
§ 70.
1. Dokumenty ostatecznie załatwione zwraca się do kancelarii,
opatrzone wpisem określającym kategorię archiwalną, symbol
klasyfikacyjny oraz sposób postępowania na wypadek zagrożenia,
zgodny z jednolitym rzeczowym wykazem akt Straży Granicznej
oraz datą i podpisem wykonawcy merytorycznego.
2. Jeśli dokumenty, o których mowa w ust. 1, są dokumentami o
krótkotrwałym znaczeniu praktycznym wykonawca merytoryczny
powinien umieścić na nich adnotację „Bc” oraz datę i podpis.
3. Zbiory dokumentów, dostarczane do kancelarii w celu ich
zaewidencjonowania we właściwych urządzeniach ewidencyjnych,
powinny być uprzednio przesznurowane i ponumerowane.
Rozdział 8
Szczególne zasady obiegu dokumentów włączanych do teczek akt
osobowych, postępowań sprawdzających i ewidencji operacyjnej
§ 71.
1. Włączenie dokumentu do teczki akt osobowych, teczki akt
postępowań sprawdzających lub teczki ewidencji operacyjnej,
podlega niezwłocznemu odnotowaniu w urządzeniu ewidencyjnym, w
którym zarejestrowano ten dokument.
2. Włączenie dokumentu do teczki, o której mowa w ust. 1,
polega na umieszczeniu dokumentu w teczce i wyszczególnieniu
go w spisie zawartości.
3. O włączeniu dokumentu do właściwej teczki akt osobowych,
postępowań sprawdzających lub ewidencji operacyjnej osoba
odpowiedzialna za jej prowadzenie informuje pracownika
kancelarii podając numer ewidencyjny prowadzonej teczki.
4. Fakt, o którym mowa w ust. 3, pracownik kancelarii
odnotowuje we właściwej kolumnie urządzenia ewidencyjnego, w
pozycji, pod którą zarejestrowano włączony dokument,
określając:
1) rodzaj teczki za pomocą skrótów:
a) t.a.o. – teczka akt osobowych,
b) t.a.p.s. – teczka akt postępowania sprawdzającego,
c) t.e.o. – teczka ewidencji operacyjnej;
2) numer ewidencyjny teczki, do której włączono dokument.
5. Adnotację, o której mowa w ust. 4, potwierdza podpisem
osoba prowadząca teczkę.
§ 72.
1. Dla dokumentów zawierających informacje stanowiące
tajemnicę państwową, które niezwłocznie po wykonaniu i
zaewidencjonowaniu podlegają włączeniu do teczki akt
osobowych, teczki akt postępowań sprawdzających albo teczki
ewidencji operacyjnej, nie zakłada się karty zapoznania, a jej
rolę spełnia karta kontrolna teczki.
2. Jeśli do dokumentów, o których mowa w ust. 1, wcześniej
założono karty zapoznania to podlegają one włączeniu do teczki
razem z tymi dokumentami.
3. Każda osoba, która zapoznaje się z zawartością teczki akt
osobowych, teczki akt postępowań sprawdzających albo teczki
ewidencji operacyjnej zobowiązana jest do odnotowania tego
faktu w karcie kontrolnej.
4. Za przestrzeganie postanowienia ust. 3 odpowiada osoba
prowadząca teczkę akt osobowych, teczkę akt postępowań
sprawdzających lub teczkę ewidencji operacyjnej oraz osoba,
której została ona udostępniona, jeśli w ramach realizacji
procedur, zapoznaje z jej zawartością inne uprawnione osoby.
§ 73.
1. Przekazanie teczki przez prowadzącą ją osobę, do dalszego
prowadzenia innej osobie, odbywa się protokolarnie.
2. Protokół, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać:
1) stanowisko, stopień imię i nazwisko osoby przekazującej
teczkę;
2) stanowisko, stopień, imię i nazwisko osoby przyjmującej
teczkę;
3) datę przekazania;
4) nazwisko i imię osoby, dla której prowadzi się teczkę akt
osobowych lub teczkę akt postępowania sprawdzającego oraz
numer ewidencyjny przekazywanej teczki, a w przypadku teczek
ewidencji operacyjnych, kryptonim i numer ewidencyjny tej
teczki;
5) numer ewidencyjny spisu zawartości na podstawie, którego
ustalono jej zawartość;
6) liczbę kart teczki, łącznie z kartą kontrolną i kartami
spisu zawartości;
7) stwierdzenie o zgodności stanu dokumentów wymienionych w
spisie zawartości teczki, ze stanem faktycznym, dokonane przez
osobę przekazującą oraz osobę przyjmującą teczkę;
8) podpisy osoby przekazującej oraz osoby przyjmującej teczkę.
3. Protokół, o którym mowa w ust. 1, sporządza się w jednym
egzemplarzu, zatwierdza go bezpośredni przełożony osoby
przekazującej oraz osoby przyjmującej, a przechowywany jest w
teczce.
4. Na podstawie protokołu, o którym mowa w ust. 1, kancelaria,
a także właściwa komórka organizacyjna, w której była
zaewidencjonowana teczka, dokonuje zmian w urządzeniach
ewidencyjnych.
§ 74.
1. W przypadku konieczności przeniesienia części dokumentów
lub pojedynczego dokumentu z teczki akt osobowych, teczki akt
postępowań sprawdzających lub teczki ewidencji operacyjnej do
innej teczki, prowadząca tą teczkę osoba wykreśla odpowiednie
pozycje ze spisu zawartości, wpisując jednocześnie datę
przeniesienia i numer ewidencyjny teczki, do której je
włączono.
2. Skreślenia i wpisy, o których mowa w ust. 1, czytelnie
podpisują: osoba prowadząca teczkę i osoba włączająca
dokumenty do innej teczki.
3. Osoba włączająca dokumenty, o których mowa w ust. 1,
umieszcza je w teczce i wypełnia spis zawartości, dokonując
adnotacji o numerze teczki, z której je wyłączono.
4. Skreśleń i wpisów, o których mowa w ust. 1, dokonuje się
czerwonym atramentem lub tuszem.
§ 75.
1. Przekazanie lub udostępnienie teczki akt osobowych, teczki
akt postępowań sprawdzających lub teczki ewidencji operacyjnej
poza jednostkę organizacyjną Straży Granicznej, poza jednostkę
organizacyjną Komendy Głównej Straży Granicznej lub poza
komórkę organizacyjną, placówkę lub dywizjon Straży Granicznej
może nastąpić wyłącznie za pismem przewodnim, w którym określa
się każdą z przekazywanych teczek jako odrębny załącznik do
pisma, wymieniając kolejno:
1) rodzaj teczki, zgodnie z oznaczeniami, o których mowa w §
71 ust. 4 pkt 1;
2) klauzulę tajności teczki;
3) numer ewidencyjny teczki;
4) liczbę kart teczki, zgodnie ze spisem zawartości.
2. Postanowienia ust. 1 nie stosuje się wobec teczek
przekazywanych do Archiwum Straży Granicznej.
§ 76.
1. Przesyłając teczki akt postępowań sprawdzających lub teczki
ewidencji operacyjnych, prowadzące je osoby przedstawiają w
kancelarii wyłącznie pismo przewodnie, bez załączników.
2. Pracownik kancelarii rejestruje pismo przewodnie, o którym
mowa w ust. 1, wypełnia poszczególne pozycje dziennika
korespondencji korzystając z informacji zawartych w piśmie
przewodnim, przygotowuje kopertę wewnętrzną i przekazuje pismo
przewodnie osobie prowadzącej teczkę.
3. Osoba prowadząca teczkę pakuje pismo przewodnie i
załączniki do koperty wewnętrznej, zakleja ją oraz składa
podpis na kopercie jako osoba pakująca i przekazuje do
kancelarii celem przesłania.
§ 77.
1. Trwałe przekazanie teczki akt osobowych, teczki akt
postępowań sprawdzających lub teczki ewidencji operacyjnej
innej jednostce organizacyjnej Straży Granicznej należy
odnotować we właściwym urządzeniu ewidencyjnym, w którym była
ona zarejestrowana.
2. Jednostka organizacyjna Straży Granicznej, która otrzymała
teczkę ewidencjonuje ją w prowadzonym rejestrze, a osoba,
która wykonuje tę czynność, niezwłocznie powiadamia o
powyższym pracownika kancelarii.
3. Pracownik kancelarii odnotowuje w dzienniku korespondencji,
w pozycji, pod którą zarejestrowano wpływ teczki, informację o
nowym numerze ewidencyjnym teczki.
4. Wpis, o którym mowa w ust. 3, potwierdza podpisem osoba,
która dokonała rejestracji teczki.
§ 78.
1. Teczki akt osobowych, teczki akt postępowań sprawdzających
oraz teczki ewidencji operacyjnej nie podlegają przekazaniu do
właściwych archiwów zakładowych, a są przekazywane
bezpośrednio do Archiwum Straży Granicznej.
2. Teczki akt osobowych są przekazywane do Archiwum Straży
Granicznej bezpośrednio po zwolnieniu funkcjonariusza lub
pracownika.
3. Teczki ewidencji operacyjnej są przekazywane do Archiwum
Straży Granicznej bezpośrednio po ich zakończeniu.
4. Teczki akt postępowań sprawdzających są przekazywane do
Archiwum Straży Granicznej bezpośrednio po zwolnieniu
funkcjonariusza lub pracownika lub są brakowane i niszczone we
właściwej komórce organizacyjnej Straży Granicznej, zgodnie z
jednolitym rzeczowym wykazem akt Straży Granicznej.
5. Przed przekazaniem teczki akt osobowych, teczki akt
postępowań sprawdzających lub teczki ewidencji operacyjnej do
Archiwum Straży Granicznej, osoba prowadząca teczkę dokonuje
przeglądu i uporządkowania zawartości wyłączając dokumenty nie
podlegające archiwizacji.
6. Czynność, o której mowa w ust. 5, polega na:
1) wykonaniu w dwóch egzemplarzach wykazu dokumentów i
materiałów niearchiwalnych kategorii „Bc” nie podlegających
archiwizacji wyłączonych z teczki, z których jeden włącza się
do archiwizowanej teczki, a drugi pozostawia wraz z
wyłączonymi dokumentami w jednostce organizacyjnej Straży
Granicznej;
2) skreśleniu odpowiednich pozycji ze spisu zawartości i
wpisaniu przy skreśleniach kategorii „Bc”;
3) sporządzeniu nowego spisu zawartości pozostawiając
wcześniej prowadzony w teczce.
7. Przekazanie teczek, o których mowa w ust. 1, do Archiwum
Straży Granicznej następuje na podstawie spisu akt
przekazanych.
Rozdział 9
Rejestracja spraw i korespondencji powstałej w trakcie ich
prowadzenia
§ 79.
1. Wykonawca merytoryczny po otrzymaniu lub wytworzeniu
pierwszego dokumentu w sprawie, klasyfikuje go określając
według jednolitego rzeczowego wykazu akt Straży Granicznej:
symbol klasyfikacyjny, hasło klasyfikacyjne i kategorię
archiwalną oraz sposób postępowania z dokumentem na wypadek
zagrożenia, przy czym za wytworzony uważa się dokument,
podpisany przez uprawnioną osobę.
2. Symbol klasyfikacyjny, kategorię archiwalną oraz sposób
postępowania z dokumentem na wypadek zagrożenia wykonawca
merytoryczny wpisuje w górnym prawym rogu pierwszej strony
dokumentu i potwierdza tę czynność podpisem.
3. Po wykonaniu czynności, o których mowa w ust. 1 i 2,
wykonawca merytoryczny ma obowiązek zarejestrować sprawę we
właściwej kancelarii, z zastrzeżeniem ust. 4.
4. W uzasadnionych szczególnymi okolicznościami przypadkach,
dopuszcza się rejestrację sprawy po jej zakończeniu.
§ 80.
1. Pracownik kancelarii rejestruje sprawy w kolejnych
pozycjach rejestru dokumentacji, przy czym:
1) rejestrując sprawę z chwilą otrzymania bądź wytworzenia
pierwszego dokumentu, w rubrykach:
a) „liczba porządkowa” – wpisuje kolejny numer sprawy w danym
roku kalendarzowym poprzedzając numer oznaczeniem klauzuli
tajności sprawy,
b) „nazwa teczki, dziennika, książki itp.” – wpisuje tytuł
sprawy, zgodnie z jednolitym rzeczowym wykazem akt Straży
Granicznej,
c) „klauzula tajności” – wpisuje klauzulę tajności sprawy,
d) „data rozpoczęcia” – wpisuje datę otrzymania albo
wytworzenia pierwszego dokumentu;
2) rejestrując sprawę zakończoną, wypełnia rubryki, o których
mowa w pkt 1, a ponadto w rubrykach:
a) „data zakończenia” – wpisuje datę zakończenia sprawy,
b) „liczba kart” – wpisuje liczbę kart sprawy,
c) „uwagi” – wpisuje symbol klasyfikacyjny, kategorię
archiwalną i sposób postępowania na wypadek zagrożenia.
2. Jeśli w chwili rejestrowania sprawy nie można określić
klauzuli tajności dopuszcza się uzupełnienie rubryki „klauzula
tajności” po zakończeniu sprawy.
3. W przypadku, gdy tytuł sprawy, zgodnie z hasłem
klasyfikacyjnym jednolitego rzeczowego wykazu akt Straży
Granicznej nie wyczerpuje jej zawartości, dopuszcza się jego
rozwinięcie przez użycie dookreślenia, po kropce.
4. W przypadku, kiedy akta sprawy składają się z kilku teczek,
wszystkie teczki rejestruje się w rejestrze dokumentacji,
używając cyfr rzymskich, jako kolejne tomy akt sprawy, każdy
tom pod oddzielną pozycją.
5. W przypadku, gdy w tej samej sprawie prowadzi się
korespondencję jawną i niejawną, sprawę rejestruje się we
właściwej kancelarii.
6. Zabrania się rejestrowania tej samej sprawy równocześnie w
kancelarii jawnej..
§ 81.
1. Dokumentacja dotycząca jednej sprawy stanowi gromadzony w
teczce zbiór dokumentów, którą przechowuje właściwa
kancelaria, komórka organizacyjna albo prowadzący sprawę
wykonawca merytoryczny.
2. Wykonawca merytoryczny zakłada i prowadzi, dla każdej
prowadzonej przez siebie sprawy, przegląd dokumentów zbioru
lub spis zawartości.
3. Po zakończeniu sprawy wykonawca merytoryczny dokonuje
przeglądu i uporządkowania zebranych dokumentów poprzez:
1) wydzielenie z teczki dokumentów manipulacyjnych o
krótkotrwałym znaczeniu praktycznym kategorii „Bc”;
2) sprawdzenie zawartości teczki pod względem skompletowania
dokumentów;
3) ponumerowanie, przy użyciu ołówka grafitowego, w prawym
górnym rogu arkuszy teczki;
4) sporządzenie spisu spraw lub spisu zawartości;
5) ułożenie dokumentów w kolejności:
a) czysta karta,
b) karta kontrolna,
c) spis spraw lub spis zawartości,
d) dokumenty,
e) czysta karta.
4. Po wykonaniu czynności, o których mowa w ust. 3, wykonawca
merytoryczny przekazuje teczkę do kancelarii.
5. Numeracji, o której mowa w ust. 3 pkt. 3, nie podlega
czysta karta, karta kontrolna i spis spraw (spis zawartości).
6. Spisy spraw i spisy zawartości należy wykonywać metodą
komputerową lub trwałym środkiem piszącym koloru niebieskiego
lub czarnego.
7. Grubość teczki sprawy (spraw) nie powinna przekraczać 5 cm.
8. Do właściwego archiwum przekazuje się wyłącznie teczki
uporządkowane kompletnymi rocznikami.
9. Dzienniki korespondencji przekazywane do właściwego
archiwum powinny zawierać wpis o ich rozliczeniu o treści:
„Niniejszy dziennik rozliczono ze wszystkich
zaewidencjonowanych w nim pozycji” potwierdzony imieniem,
nazwiskiem i podpisem osoby rozliczającej z podaniem daty
dokonania rozliczenia.
10. Zabrania się:
1) numerowania pominiętych kart teczki poprzez dodawanie
kolejnych liter alfabetu (np. 100, 100a, 100b, 100c,...). W
takim przypadku ponumerowanie należy wykonać ponownie;
2) doklejania dokumentów do dokumentów znajdujących się w
zszytej teczce.
§ 82.
1. Ułożenie dokumentów w sprawie lub sprawach zawartych w
archiwizowanej teczce powinno odzwierciedlać kolejność
zdarzeń, uzyskiwanych informacji, sporządzanych dokumentów od
dokumentu najwcześniejszego, rozpoczynającego sprawę, na
górze, do najpóźniejszego stanowiącego jej zakończenie, na
dole.
2. W przypadku, gdy w sprawie występują kolejno pisma
zawierające zapytania i odpowiedzi, pismo zawierające
odpowiedź umieszcza się po piśmie zawierającym zapytanie, a
całość sprawy układa się w kolejności zapytań.
3. W przypadku, gdy wymaga tego charakter sprawy, do ułożenia
dokumentów można stosować także inne kryteria, a w
szczególności geograficzne, organizacyjne, osobowe,
alfabetyczne, stosując w ich obrębie zasady, o których mowa w
ust. 1 i 2.
4. W skompletowanej teczce powinien znajdować się oryginał
dokumentu bądź ten egzemplarz dokumentu otrzymanego, na którym
ostatecznie zrealizowano sprawę.
5. W przypadku posiadania dwóch lub więcej egzemplarzy
dokumentu, archiwizacji podlega wyłącznie jeden egzemplarz
dokumentu.
§ 83.
1. Elektroniczne nośniki informacji z utrwalonymi na nich
jednostkowymi informacjami, przechowywane są tak długo, jak
długo są niezbędne do potrzeb własnych użytkownika.
2. W przypadkach szczególnych, dopuszcza się włączanie
elektronicznego nośnika informacji do teczki i zarchiwizowanie
go, jeśli okres przechowywania teczki, zgodnie z jednolitym
rzeczowym wykazem akt Straży Granicznej, nie przekracza pięciu
lat.
3. W przypadku, gdy określony jednolitym rzeczowym wykazem akt
Straży Granicznej, okres przechowywania teczki przekracza 5
lat, umieszcza się w niej wydruki informacji utrwalonych na
elektronicznym nośniku informacji.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, elektroniczny nośnik
informacji umieszcza się w kopercie, na której wpisuje się
informację o nazwie i wersji edytora tekstu albo
oprogramowania służącego do odtworzenia utrwalonej informacji
oraz zawartości tego nośnika.
5. Elektroniczny nośnik informacji wyszczególnia się jako
odrębną pozycję w spisie zawartości opisując typ nośnika,
numer ewidencyjny i jego zawartość.
§ 84.
1. W przypadkach szczególnych, podyktowanych koniecznością
szczególnej ochrony zawartych w dokumencie informacji,
wykonawca merytoryczny przygotowujący teczkę do archiwizacji,
może włączyć ten dokument do teczki w zamkniętej kopercie
zabezpieczonej pieczęciami i taśmą klejącą.
2. Na kopercie, o której mowa w ust. 1, umieszcza się
informację o jej zawartości oraz dodatkowo adnotację o treści:
„otwierać za zgodą ............. (podać stanowisko właściwego
przełożonego)”.
3. W spisie zawartości, w rubryce „nazwa dokumentu” wpisuje
się nazwę dokumentu z adnotacją „w kopercie”.
4. Podczas oznaczania kart teczki kopertę traktuje się tak jak
kolejną kartę teczki, bez względu na liczbę stron
umieszczonego w niej dokumentu.
§ 85.
1. W przypadku spraw objętościowo niewielkich, nie
zawierających informacji, których udostępnienie następuje po
uzyskaniu zgody osoby podpisującej dokument lub jej
przełożonego, a dotyczących tej samej tematyki dopuszcza się
rejestrację i prowadzenie teczek zagadnieniowych.
2. Teczki, o których mowa w ust.1, służą do gromadzenia i
przechowywania spraw dotyczących tego samego zagadnienia,
realizowanych w danym roku kalendarzowym przez tą samą komórkę
organizacyjną, pod warunkiem, iż posiadają identyczne,
wynikające z jednolitego rzeczowego wykazu akt Straży
Granicznej:
1) symbol klasyfikacyjny;
2) hasło klasyfikacyjne;
3) kategorię archiwalną;
4) sposób postępowania na wypadek zagrożenia.
3. Z chwilą założenia teczki, o której mowa w ust 2, zakłada
się do niej spis spraw.
4. W teczce, o której mowa w ust 2, gromadzi się kompletne i
uporządkowane sprawy zachowując kolejność ich powstania od
najwcześniejszej do najpóźniejszej.
5. W przypadku archiwizacji teczki, o której mowa w ust 2,
zawartość teczki poprzedza się spisem spraw, a każdą sprawę
poprzedza się przeglądem dokumentów zbioru.
6. W przypadku, o którym mowa w ust 5, numeracji nie podlega
czysta karta oraz spis spraw, a numerowanie rozpoczyna się od
przeglądu dokumentów zbioru pierwszej sprawy.
§ 86.
1. Po otrzymaniu uporządkowanej przez wykonawcę merytorycznego
teczki pracownik kancelarii wykonuje następujące czynności:
1) sprawdza kolejność ułożenia oraz ponumerowania dokumentów;
2) usuwa części metalowe, a w szczególności zszywki i
spinacze;
3) wkłada w okładki i przeszywa otrzymaną teczkę;
4) umieszcza na niej odcisk pieczęci suchej na laku lub kleju
oraz opisuje zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 31
do zarządzenia;
5) na teczkę nakleja etykietę i wpisuje:
a) nazwę jednostki organizacyjnej;
b) nazwę komórki organizacyjnej;
c) oznaczenie akt, zgodnie z jednolitym rzeczowym wykazem akt
Straży Granicznej;
d) numer teczki według rejestru dokumentacji, łamany przez
ostatnie dwie cyfry roku kalendarzowego, w którym
zarejestrowano teczkę, łamany przez cyfrę rzymską określającą
numer tomu akt;
e) klauzulę tajności;
f) kategorię archiwalną;
g) sposób postępowania na wypadek zagrożenia;
h) tytuł teczki;
i) datę rozpoczęcia i zakończenia sprawy lub spraw zawartych w
teczce;
j) liczbę kart teczki.
2. Po wykonaniu czynności, o których mowa w ust. 1, pracownik
kancelarii zakłada kartę teczki.
3. W dziennikach korespondencji, w pozycjach rejestracji
poszczególnych dokumentów znajdujących się w teczce, wpisuje
numer teczki, o którym mowa w ust. 1 pkt 5 lit. d.
§ 87.
1. Czynności w zakresie porządkowania teczek, należy zakończyć
do 15 lutego każdego roku kalendarzowego, w stosunku do teczek
spraw prowadzonych w roku ubiegłym.
2. Nie archiwizuje się teczek spraw nie zakończonych bądź
niekompletnych.
3. W przypadku spraw o niewielkiej objętości dopuszcza się
prowadzenie teczki sprawy przez okres trzech lat.
4. W przypadku wznowienia sprawy znajdującej się w
zarchiwizowanej teczce, kolejne napływające w sprawie
dokumenty gromadzi się w nowej teczce oznaczając ją jako „Tom
II” i kolejne.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, tytuł zarchiwizowanej
teczki należy uzupełnić o oznaczenie „Tom I”:
1) na etykiecie teczki;
2) w rejestrze dokumentacji, w rubryce „nazwa teczki,
dziennika, książki itp.”.
6. Kancelaria udostępnia teczki spraw zakończonych i spraw
pozostających w toku:
1) prowadzącym je wykonawcom merytorycznym;
2) przełożonym wykonawców, o których mowa w pkt 1;
3) osobom upoważnionym przez Komendanta Głównego Straży
Granicznej na podstawie imiennego upoważnienia.
7. Udostępnienie teczek spraw zakończonych i spraw
pozostających w toku osobom, o których mowa w ust. 6 pkt 1 i 2
ewidencjonuje się w karcie RWD osoby, której zostały one
udostępnione, a w przypadku teczek zarchiwizowanych, w karcie
teczki.
8. Udostępnienie zarchiwizowanych teczek innym osobom, niż
wymienionym w ust. 6 pkt 1 i 2, odbywa się w Komendzie Głównej
Straży Granicznej na podstawie pisemnej zgody kierownika
jednostki organizacyjnej Komendy Głównej Straży Granicznej, a
w oddziałach i ośrodkach szkolenia Straży Granicznej na
podstawie pisemnej zgody kierownika komórki organizacyjnej,
komendanta placówki lub dywizjonu Straży Granicznej, w których
zostały one wytworzone.
§ 88.
1. Zarchiwizowane teczki, zawierające informacje stanowiące
tajemnicę państwową lub służbową, oznaczoną klauzulą tajności
„poufne”, przechowuje właściwa kancelaria.
2. Okres przechowywania zarchiwizowanych teczek w kancelarii
nie może być dłuższy niż 2 lata.
3. Nie później niż po upływie okresu, o którym mowa w ust. 2,
teczki przekazywane są do właściwego archiwum zakładowego.
4. Bieg okresu przechowywania teczki w kancelarii rozpoczyna
się z dniem 1 stycznia roku kalendarzowego, następującego po
jej zarchiwizowaniu.
5. Przekazanie teczek do archiwum zakładowego odbywa się na
podstawie spisu akt przekazanych.
6. Klauzula tajności spisu akt przekazanych, na podstawie
którego kancelaria przekazuje teczki do właściwego archiwum,
powinna odpowiadać najwyższej klauzuli tajności teczki
przekazywanej za pośrednictwem tego spisu.
7. Spisy akt przekazanych, na podstawie których kancelaria
przekazuje teczki do właściwego archiwum, powinny posiadać
dyspozycję: „jawne po odłączeniu akt”.
8. Zniesienia klauzuli tajności spisu akt przekazanych
dokonuje właściwa kancelaria dla właściwego archiwum.
9. Po przekazaniu teczek i podpisaniu spisu akt przekazanych
przez kierownika właściwego archiwum zakładowego oraz nadaniu
mu numeru tego archiwum, zgodnie z rejestrem spisów
zdawczo-odbiorczych pracownik kancelarii, przy każdej
przekazanej pozycji w odpowiednim urządzeniu ewidencyjnym
dokonuje adnotacji o treści: „przekazano do archiwum
zakładowego, zgodnie ze spisem akt przekazanych nr … , poz….
”.
Rozdział 10
Przechowywanie dokumentów stanowiących tajemnicę państwową lub
służbową oznaczoną klauzulą tajności „poufne” poza kancelarią
§ 89.
1. Pełnomocnik ochrony właściwy dla danej jednostki
organizacyjnej Straży Granicznej może udzielić zgody na
przechowywanie przez wykonawców merytorycznych dokumentów poza
kancelarią na czas niezbędny do realizacji zadań związanych z
dostępem do tych dokumentów.
2. Zgody, o której mowa w ust. 1, udziela się:
1) na wniosek kierownika jednostki organizacyjnej Komendy
Głównej Straży Granicznej - w Komendzie Głównej Straży
Granicznej
2) na wniosek właściwego kierownika komórki organizacyjnej,
komendanta placówki lub dywizjonu Straży Granicznej - w
oddziałach i ośrodkach szkolenia Straży Granicznej.
3. Wnioski, o których mowa w ust. 2, przed przekazaniem do
pełnomocnika ochrony, podlegają opiniowaniu przez
funkcjonariusza pionu ochrony odpowiedzialnego za zapewnienie
ochrony fizycznej pomieszczeń kancelarii.
§ 90.
1. Zgoda, o której mowa w § 89 ust. 1, może być udzielona po
spełnieniu wymogów bezpieczeństwa, określonych w rozdziale 3.
2. Za dostosowanie pomieszczeń do wymogów bezpieczeństwa, o
których mowa w ust. 1, odpowiada osoba wnioskująca.
3. W przypadku nie spełniania wymogów bezpieczeństwa,
funkcjonariusz pionu ochrony, odpowiedzialny za zapewnienie
ochrony fizycznej pomieszczeń kancelarii sporządza spis
zaleceń jakie należy spełnić by zgoda, o której mowa w § 89
ust. 1, mogła być udzielona.
4. Zalecenia, o których mowa w ust. 3, zatwierdza właściwy
pełnomocnik ochrony i informuje o tym osobę występującą z
wnioskiem.
5. Wykaz pomieszczeń, w których dopuszcza się przechowywanie
dokumentów poza kancelarią oraz osób, które uzyskały zgodę na
ich przechowywanie na czas niezbędny do wykonywania czynności
służbowych związanych z dostępem do tych dokumentów prowadzi i
przechowuje właściwa kancelaria.
Rozdział 11
Brakowanie dokumentów
§ 91.
1. Dokumenty manipulacyjne o krótkotrwałym znaczeniu
praktycznym, kategorii „Bc”, brakuje i niszczy komisja
powoływana doraźnie lub planowo decyzją kierownika jednostki
organizacyjnej Straży Granicznej w oddziałach i ośrodkach
szkolenia Straży Granicznej, a kierownika jednostki
organizacyjnej Komendy Głównej Straży Granicznej w Komendzie
Głównej Straży Granicznej.
2. Z czynności, o których mowa w ust. 1, komisja sporządza
protokół brakowania dokumentów.
3. Protokół, o którym mowa w ust. 2, sporządza się w jednym
egzemplarzu i przekazuje do właściwej kancelarii.
4. Zgodę na wybrakowanie i zniszczenie dokumentów wymienionych
w protokole, o którym mowa w ust. 2, udzielają:
1) kierownicy jednostek organizacyjnych Komendy Głównej Straży
Granicznej w Komendzie Głównej Straży Granicznej, w
odniesieniu do dokumentów posiadanych przez te jednostki;
2) kierownicy jednostek organizacyjnych Straży Granicznej w
oddziałach i ośrodkach szkolenia Straży Granicznej, w
odniesieniu do dokumentów posiadanych przez te jednostki.
5. Protokół, o którym mowa w ust. 2, po zatwierdzeniu przez
osoby, o których mowa w ust. 4, podlega zaopiniowaniu przez
właściwego pełnomocnika ochrony.
§ 92.
1. Wydruki próbne albo wadliwe, niewłaściwie wykonane odbitki,
zawierające informacje niejawne, niszczy niezwłocznie
wykonawca, w sposób uniemożliwiający odczyt.
2. Klisze, matryce, kalki i taśmy atramentowe służące do
wytworzenia dokumentów po ich wykorzystaniu, brakuje i niszczy
się w sposób określony w § 91.
3. Zbędne zapisy zawierające informacje niejawne umiejscowione
na elektronicznych nośnikach informacji, wykonawca kasuje we
własnym zakresie, potwierdzając ten fakt w metryce nośnika.
4. Elektroniczne nośniki informacji zawierające informacje
stanowiące tajemnicę państwową lub służbową oznaczoną klauzulą
tajności „poufne” o krótkotrwałym znaczeniu praktycznym,
kategorii „Bc”, po ich wykorzystaniu brakuje i niszczy się w
sposób określony w § 91.
§ 93.
1. Wybrakowane dokumenty do czasu ich zniszczenia przechowuje,
wraz z podpisanymi przez komisję i zatwierdzonymi przez
właściwych przełożonych protokołami brakowania dokumentów,
właściwa kancelaria.
2. Zniszczenie dokumentów polega na rozdrobnieniu ich w
stopniu uniemożliwiającym odtworzenie zawartych w nich
informacji lub ich spaleniu.
3. Dokumenty zdejmuje się z ewidencji kancelarii po ich
zniszczeniu, odnotowanym w protokole brakowania dokumentów.
4. Brakowanie dokumentów w Archiwum Straży Granicznej i
archiwach zakładowych określają przepisy w zakresie
organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych i
składnic akt oraz zasad postępowania z materiałami
archiwalnymi i dokumentacja niearchiwalną w resorcie spraw
wewnętrznych.
Rozdział 12
Depozyty
§ 94.
W celu zapewnienia właściwej ochrony i usprawnienia
udostępniania dokumentów wykonawcom merytorycznym dopuszcza
się tworzenie w kancelarii depozytów.
§ 95.
1. Depozyty, o których mowa w § 94, znajdują się w kancelarii
i służą do przechowywania dokumentów udostępnionych
funkcjonariuszom i pracownikom zatrudnionym w jednostce
organizacyjnej Straży Granicznej, przez okres niezbędny do
załatwienia sprawy związanej z dostępem do tych dokumentów.
2. W przypadku założenia depozytów, kancelarię wyposaża się
dodatkowo w pojemniki lub teczki z możliwością przesznurowania
i opieczętowania referentką posiadającego je funkcjonariusza
lub pracownika.
§ 96.
1. Dopuszczalne jest również tworzenie depozytów w formie
skrytek, w specjalnie do tego przystosowanych szafach
metalowych.
2. Skrytki, o których mowa w ust. 1, winny być zaopatrzone w
odrębne zamki i możliwość oplombowania referentką
korzystającego z nich funkcjonariusza lub pracownika.
§ 97.
1. Depozyt przydziela właściwy pełnomocnik ochrony lub
upoważniony przez niego pracownik kancelarii, na wniosek:
1) kierownika jednostki organizacyjnej Komendy Głównej Straży
Granicznej - w Komendzie Głównej Straży Granicznej;
2) kierownika właściwej komórki organizacyjnej, komendanta
placówki lub dywizjonu Straży Granicznej - w oddziałach i
ośrodkach szkolenia Straży Granicznej.
2. Z chwilą podjęcia decyzji o założeniu depozytów, kierownik
kancelarii tworzy wykaz depozytów.
3. Po przydzieleniu depozytu pracownik kancelarii uzupełnia
wykaz depozytów.
§ 98.
1. Funkcjonariusz lub pracownik, któremu przydzielono depozyt,
korzystając ze spisu zawartości zakłada i prowadzi wykaz
dokumentów znajdujących się w depozycie.
2. Uzupełnianie wykazu dokumentów znajdujących się w depozycie
polega na systematycznym wpisywaniu do spisu zawartości
dokumentów włączanych do depozytu i wykreślaniu dokumentów
przekazanych do kancelarii.
§ 99.
1. Przed włączeniem dokumentu do depozytu, wykonawca
potwierdza jego odbiór w odpowiednim urządzeniu ewidencyjnym.
2. Przyjęcie zaplombowanego depozytu do przechowania w
kancelarii, z dokumentem, o którym mowa w ust. 1, nie wymaga
odnotowywania przez pracownika kancelarii zwrotu dokumentu w
urządzeniu ewidencyjnym, w którym pokwitowano jego odbiór.
§ 100.
1. Funkcjonariusz lub pracownik, mając potrzebę skorzystania z
dokumentów znajdujących się w depozycie, pobiera depozyt
kwitując jego odbiór w prowadzonej przez kancelarię książce
doręczeń przesyłek miejscowych.
2. Po skorzystaniu z dokumentu, osoba posiadająca depozyt
umieszcza ponownie dokument w depozycie, plombuje depozyt
swoją referentką i zdaje depozyt do przechowania w kancelarii,
przed zakończeniem przez tą kancelarię dnia pracy.
§ 101.
1. Depozyty mogą być wydawane wyłącznie osobom, którym zostały
przydzielone.
2. W przypadkach uzasadnionych nieobecnością funkcjonariusza
lub pracownika i koniecznością uzyskania dostępu do
zgromadzonych przez niego w depozycie dokumentów dopuszcza się
komisyjne pobranie i otwarcie depozytu.
§ 102.
Z czynności, o której mowa w § 101 ust. 2, komisja sporządza
protokół, o którym mowa w § 105 ust 1.
§ 103.
Likwidacja depozytu, o którym mowa w § 97 ust. 1, następuje na
wniosek posiadającego go funkcjonariusza lub pracownika, albo
ich przełożonych.
Rozdział 13
Dostęp do dokumentów posiadanych przez funkcjonariuszy
i pracowników w przypadku ich nieobecności w służbie lub pracy
§ 104.
1. W przypadku nieobecności funkcjonariusza lub pracownika w
służbie lub pracy i konieczności uzyskania dostępu do
udostępnionych mu i przechowywanych przez niego dokumentów,
bezpośredni przełożony tego funkcjonariusza lub pracownika
wyznacza komisję, w składzie co najmniej trzech osób, której
zadaniem jest odszukanie dokumentu w pomieszczeniu, szafie lub
depozycie.
2. Wyznaczając osoby do komisji, o której mowa w ust. 1,
przełożony nieobecnego funkcjonariusza lub pracownika powinien
kierować się następującymi wskazaniami:
1) wszystkie osoby wchodzące w skład komisji powinny posiadać
dostęp do informacji niejawnych, jakie mogą być przechowywane
w pomieszczeniu, szafie lub depozycie nieobecnego
funkcjonariusza lub pracownika;
2) skład komisji powinien uwzględniać charakter dokumentów
posiadanych przez nieobecnego funkcjonariusza lub pracownika;
3) osoby wyznaczone do komisji nie powinny być podwładnymi
nieobecnego funkcjonariusza lub pracownika, którego
pomieszczenie, szafa lub depozyt są otwierane.
§ 105.
1. Z wykonanych czynności komisja sporządza protokół z
otwarcia, zgodnie z wzorem, o którym mowa w § 19 ust. 2 pkt
20, w trzech egzemplarzach, z których jeden egzemplarz
przekazywany jest właściwemu pełnomocnikowi ochrony, drugi
pozostaje w komórce organizacyjnej, placówce lub dywizjonie
Straży Granicznej, a trzeci pozostawia się w pomieszczeniu,
szafie lub depozycie osoby, której pomieszczenie, szafa lub
depozyt był otwierany.
2. Protokół z otwarcia zatwierdza przełożony, który wyznaczył
komisję.
§ 106.
1. W protokole z otwarcia należy wyszczególnić dokumenty
pobrane z pomieszczenia, szafy lub depozytu funkcjonariusza
lub pracownika oraz wskazać komu zostały one przekazane.
2. Odbiór dokumentów, otrzymujący je funkcjonariusz potwierdza
swoim podpisem na protokole z otwarcia, a następnie udaje się
do kancelarii, gdzie w urządzeniach ewidencyjnych dokonuje się
zmiany w zakresie osoby, której zostały one udostępnione.
§ 107.
Po zakończeniu prac komisji, o której mowa w § 104 ust. 1,
otwierane pomieszczenie, szafa lub depozyt zostają ponownie
zamknięte i zaplombowane referentką członka komisji.
Rozdział 14
Zasady postępowania w przypadku utraty kontroli nad dokumentem
§ 108.
1. W przypadku utraty kontroli nad dokumentem, osoba która
stwierdza jego brak zobowiązana jest złożyć kierownikowi
jednostki organizacyjnej Straży Granicznej pisemny meldunek za
pośrednictwem właściwego pełnomocnika ochrony.
2. Pełnomocnik ochrony po otrzymaniu meldunku, o którym mowa w
ust. 1, przedstawia go kierownikowi jednostki organizacyjnej
Straży Granicznej proponując tryb postępowania w tej sprawie.
§ 109.
1. Gdy poszukiwania lub przeprowadzone postępowanie
wyjaśniające nie doprowadzi do odnalezienia dokumentu osoba,
która je prowadziła sporządzając sprawozdanie z jego przebiegu
zawiera w nim wniosek o zdjęcie dokumentu z ewidencji.
2. Zatwierdzone przez kierownika jednostki organizacyjnej
Straży Granicznej sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1,
stanowi podstawę do zdjęcia dokumentu z ewidencji kancelarii.
§ 110.
W przypadku utraty dokumentu w oddziale lub ośrodku szkolenia
Straży Granicznej, komendant oddziału lub ośrodka szkolenia
Straży Granicznej oprócz działań, o których mowa w § 108,
powiadamia o stwierdzonym fakcie, podjętych działaniach i ich
wyniku Komendanta Głównego Straży Granicznej za pośrednictwem
Dyrektora Biura Ochrony Informacji Niejawnych Komendy Głównej
Straży Granicznej.
Rozdział 15
Likwidacja kancelarii
§ 111.
W przypadku likwidacji kancelarii kierownik jednostki
organizacyjnej Straży Granicznej powołuje komisję
likwidacyjną.
§ 112.
Do zadań komisji likwidacyjnej należy w szczególności:
1) porównanie stanu ewidencyjnego i faktycznego dokumentów;
2) wydzielenie dokumentacji niearchiwalnej, której upłynął
okres przechowywania, wybrakowanie jej i zniszczenie;
3) zarchiwizowanie dokumentacji dotychczas nie
zarchiwizowanej;
4) ostateczne zakończenie prowadzenia urządzeń ewidencyjnych;
5) przekazanie akt oraz innych materiałów zgromadzonych w
likwidowanej kancelarii do archiwum zakładowego lub
wyznaczonemu następcy prawnemu;
6) wyjaśnienie ewentualnych nieścisłości w ewidencji.
§ 113.
Z czynności likwidacyjnych komisja likwidacyjna sporządza
szczegółowy protokół.
Rozdział 15
Przepisy przejściowe i końcowe
§ 114.
W przypadku włączenia przez kierownika jednostki
organizacyjnej Straży Granicznej zadań w zakresie: ewidencji
obiegu, ochrony, przechowywania, przekazywania i przesyłania
dokumentów zawierających informacje niejawne stanowiące
tajemnicę służbową oznaczone klauzulą "zastrzeżone", do
kompetencji kancelarii, przepisy niniejszego zarządzenia
stosuje się odpowiednio do tych dokumentów.
§ 115.
Dotychczasowe urządzenia ewidencyjne kancelarii, których wzory
ulegają zmianie, mogą być stosowane w kancelariach do dnia 31
grudnia 2007 r.
§ 116.
Upoważnienia do wykonywania czynności kancelaryjnych
związanych z obiegiem dokumentów zawierających informacje
stanowiące tajemnicę państwową lub służbową oznaczoną klauzulą
tajności „poufne” oraz udzielone zgody na przechowywanie
dokumentów zawierających informacje stanowiące tajemnicę
państwową lub służbową oznaczoną klauzulą tajności „poufne”,
wydane na mocy decyzji nr 56 Komendanta Głównego Straży
Granicznej z dnia 22 maja 2002 r. w sprawie funkcjonowania
kancelarii tajnych oraz obiegu dokumentów niejawnych w
jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej (Dz. Urz. KGSG
Nr 3, poz. 33 oraz z 2003 r. Nr 10, poz. 59) zachowują ważność
do dnia 31.12.2006 r.
§ 117.
Traci moc decyzja nr 56 Komendanta Głównego Straży Granicznej
z dnia 22 maja 2002 r. w sprawie funkcjonowania kancelarii
tajnych oraz obiegu dokumentów niejawnych w jednostkach
organizacyjnych Straży Granicznej (Dz. Urz. KGSG Nr 3, poz. 33
oraz z 2003 r. Nr 10, poz. 59)
§ 118.
Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia
podpisania.
KOMENDANT GŁÓWNY STRAŻY GRANICZNEJ
gen. bryg. Mirosław KUŚMIERCZAK
ZAŁĄCZNIKI (dostępne
na CD)
Załącznik nr 1
Upoważnienie na wykonywanie czynności kancelaryjnych,
związanych z obiegiem dokumentów zawierających tajemnicę
państwową lub służbową o klauzuli tajności „poufne”, przez
upoważnionych funkcjonariuszy lub pracowników spoza pionu
ochrony - WZÓR
Załącznik nr 2
Rejestr teczek dokumentów niejawnych, dzienników i książek
ewidencyjnych - WZÓR
Załącznik nr 3
Dziennik korespondencji dokumentów oznaczonych klauzulą - WZÓR
Załącznik nr 4
Książka ewidencji wydawnictw, dokumentacji technicznej oraz
materiałów filmowych - WZÓR
Załącznik nr 5
Dziennik ewidencji wykonanych dokumentów oznaczonych klauzulą
tajności: „ściśle tajne”, „tajne, „poufne”
- WZÓR
Załącznik nr 6
Skorowidz rejestrów - WZÓR
Załącznik nr 7
Rejestr wydanych dokumentów (karta RWD) - WZÓR
Załącznik nr 8
Wykaz przesyłek nadanych - WZÓR
Załącznik nr 9
Książka doręczeń przesyłek miejscowych - WZÓR
Załącznik nr 10
Karta zapoznania się z dokumentem oznaczonym klauzulą
„ściśle tajne/tajne” - WZÓR
Załącznik nr 11
Dziennik ewidencji elektronicznych nośników informacji - WZÓR
Załącznik nr 12
Metryka elektronicznego nośnika informacji - WZÓR
Załącznik nr 13
Protokół brakowania/zniszczenia dokumentów manipulacyjnych
kategorii „Bc” - WZÓR
Załącznik nr 14
Protokół brakowania akt - WZÓR
Załącznik nr 15
Spis akt przekazanych - WZÓR
Załącznik nr 16
Spis zawartości teczki/ depozytu - WZÓR
Załącznik nr 17
Przegląd dokumentów zbioru - WZÓR
Załącznik nr 18
Spis spraw zawartych w teczce - WZÓR
Załącznik nr 19
Karta kontrolna - WZÓR
Załącznik nr 20
Wykaz osób dopuszczonych do dostępu do informacji
niejawnych - WZÓR
Załącznik nr 21
Wykaz pomieszczeń, w których dopuszcza się przechowywanie
dokumentów poza kancelarią oraz osób, które uzyskały zgodę na
ich przechowywanie na czas niezbędny do wykonywania czynności
służbowych
- WZÓR
Załącznik nr 22
Protokół z komisyjnego otwarcia pomieszczenia, szafy,
depozytu - WZÓR
Załącznik nr 23
Wniosek o udzielenie zgody na przechowywanie dokumentów
poza kancelarią - WZÓR
Załącznik nr 24
Etykieta archiwalna - WZÓR
Załącznik nr 25
Karta teczki - WZÓR
Załącznik nr 26
Rejestr osób wchodzących do kancelarii - WZÓR
Załącznik nr 27
Wykaz oznaczeń dokumentów według dzienników ewidencji
wykonanych dokumentów prowadzonych w jednostce organizacyjnej
Straży Granicznej - WZÓR
Załącznik nr 28
Wykaz depozytów - WZÓR
Załącznik nr 29
Dziennik wykonawcy - WZÓR
Załącznik nr 30
Przykładowy sposób oznaczania dokumentów rejestrowanych w
urządzeniach ewidencyjnych w jednostkach organizacyjnych
Straży Granicznej
Załącznik nr 31
Przykładowy sposób przeszycia teczki oraz oznakowania
pierwszej i ostatniej strony teczki
|