Dz.U.2001.148.1657
Dz.U.2007.126.879
Dz.U.2007.158.1113
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI
z dnia 30 listopada 2001 r.
w sprawie warunków, jakim
powinny odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych
Straży Granicznej przeznaczone dla osób zatrzymanych, oraz
regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach
Na podstawie art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 12 października 1990
r. o Straży Granicznej (Dz. U. Nr 78, poz. 462, z 1991 r. Nr
94, poz. 422, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1993 r. Nr 12, poz.
52, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, Nr 34,
poz. 163 i Nr 104, poz. 515, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr
124, poz. 583, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 88, poz. 554 i Nr
121, poz. 770, z 1999 r. Nr 110, poz. 1255 oraz z 2001 r. Nr
45, poz. 498, Nr 106, poz. 1149 i Nr 110, poz. 1189) zarządza
się, co następuje:
§ 1.
1. Pomieszczenie przeznaczone dla osób zatrzymanych, zwane
dalej "pomieszczeniem", powinno być zlokalizowane na
kondygnacji parterowej lub wyższej budynku.
2. Pomieszczenie może być usytuowane w suterenie, po
dopuszczeniu przez organy Inspekcji Sanitarnej Ministerstwa
Spraw Wewnętrznych i Administracji do użytku, a także po
zapewnieniu w nim:
1) oświetlenia naturalnego,
2) izolacji przeciwwilgociowej.
§ 2.
W skład pomieszczenia wchodzą:
1) izba dyżurna,
2) pokoje dla osób zatrzymanych,
3) pokój lekarski,
4) pokój, w którym podgrzewa się i porcjuje posiłki,
5) zmywalnia naczyń i sprzętu,
6) magazyny do przechowywania: rzeczy przekazanych do
depozytu, z wyodrębnionymi miejscami przeznaczonymi do
przechowywania rzeczy osób chorych zakaźnie, pościeli czystej
oraz brudnej,
7) umywalnie,
8) ustępy.
§ 3.
Jeżeli ze względów technicznych nie jest możliwe wydzielenie w
pomieszczeniu pokojów lub magazynów, wymienionych w § 2 pkt
3-6, dopuszcza się ich usytuowanie poza pomieszczeniem, lecz w
tym samym budynku jednostki organizacyjnej Straży Granicznej.
§ 4.
Wszystkie wejścia i wyjścia z pomieszczenia powinny mieć
stalową kratę i drzwi o wzmocnionej konstrukcji z atestowanymi
zamkami.
§ 5.
Pomieszczenie oraz jego wyposażenie powinno spełniać
następujące warunki:
1) tynki powinny być wykonane z zaprawy cementowo-wapiennej
oraz malowane farbą klejową lub emulsyjną, a od podłogi do
wysokości 1,5 m malowane farbą olejną,
2) posadzka w umywalniach i ustępach powinna być wykonana z
materiałów zmywalnych, nienasiąkliwych i nieśliskich,
3) punkty świetlne powinny być umieszczone na suficie, a
gniazda wtykowe zainstalowane w odpowiednich miejscach.
§ 6.
1. Pokoje dla osób zatrzymanych oraz ich wyposażenie powinny
odpowiadać następującym warunkom:
1) powierzchnia pokoju przypadająca na jedną osobę nie
mniejsza niż 3 m2,
2) ściany wewnętrzne i zewnętrzne wykonane z cegły pełnej na
zaprawie cementowej, o grubości co najmniej 1,5 cegły, lub z
innych materiałów o nie mniejszej wytrzymałości,
3) podłoga trwała i zmywalna,
4) okna uchylne w grubości ściany muru o powierzchni w
stosunku do powierzchni podłogi nie mniejszej niż 1 : 8, z
zainstalowaną na zewnątrz kratą z prętów lub płaskowników, a
od wewnątrz siatką stalową,
5) punkty świetlne, zapewniające oświetlenie odpowiednie do
czytania i pisania, zabezpieczone siatką stalową lub
nietłukącym się szkłem,
6) ogrzewanie zapewniające temperaturę według norm określonych
dla pomieszczeń mieszkalnych,
7) wentylacja grawitacyjna lub mechaniczna zapewniająca
półtorakrotną wymianę powietrza w ciągu godziny, z otworem
wentylacyjnym zabezpieczonym siatką stalową,
8) prycze jednoosobowe oraz stoły i taborety drewniane bez
ostrych krawędzi, przymocowane do podłogi lub ściany,
9) przyciski do wzywania obsługi pomieszczenia pod bezpiecznym
napięciem elektrycznym,
10) drzwi o solidnej konstrukcji z dwiema zasuwami i
atestowanym zamkiem oraz łańcuchem zabezpieczającym, otwierane
na zewnątrz, z wizjerem stożkowym na wysokości 1,5 m,
zabezpieczonym od strony pokoju szkłem hartowanym i z drugiej
strony ruchomą zasłoną.
2. Pokoje dla osób zatrzymanych mogą być wyposażone w ustęp
przenośny lub stały.
§ 7.
1. Izba dyżurna powinna posiadać otwieraną drewnianą barierę
oraz być wyposażona w instalację telefoniczną mającą
połączenie wyłącznie z dyżurnym jednostki organizacyjnej
Straży Granicznej.
2. Pokój lekarski powinien być wyposażony w umywalkę z
dopływem ciepłej i zimnej wody, biurko, krzesło, wieszak,
kozetkę lekarską oraz szafkę na leki i podstawowy sprzęt
medyczny do badania i udzielania pierwszej pomocy lekarskiej.
3. Pokój, w którym podgrzewa się posiłki, powinien być
wyposażony w odpowiednie urządzenie grzewcze, zlewozmywak
dwukomorowy z dopływem ciepłej i zimnej wody oraz w stół,
szafki kuchenne, lodówkę i sprzęt kuchenny.
4. Zmywalnia naczyń i sprzętu powinna być wyposażona w
zlewozmywak dwukomorowy z dopływem ciepłej i zimnej wody oraz
w zawór ze złączką do węża.
5. Umywalnie i ustępy powinny spełniać następujące warunki:
1) w umywalniach - umywalki z dopływem ciepłej i zimnej wody
oraz natrysk, wydzielony podobnie jak kabina, o której mowa w
pkt 3,
2) w ustępach - umywalka z dopływem ciepłej i zimnej wody oraz
muszle ustępowe spłukiwane za pomocą automatu ukrytego w
ścianie,
3) muszle ustępowe umieszczone w kabinach oddzielonych
przegrodami o wysokości 1 m, trwale przytwierdzonymi do
podłogi i ściany, z drzwiami o górnej krawędzi 1 m i dolnej
0,3 m nad podłogą,
4) powierzchnie ścian do wysokości 2 m zmywalne oraz odporne
na działanie wilgoci.
6. Ciepła woda doprowadzana jest do umywalni i natrysków oraz
ustępów poprzez mieszacz, który powinien być zabezpieczony
przed dostępem osób zatrzymanych.
7. Drzwi do umywalni z natryskiem i ustępów wyposaża się w
matową szybę z nietłukącego się szkła lub w zwykłą szybę
zabezpieczoną obustronnie siatką stalową.
8. Na ścianach korytarzy, obok drzwi każdego pokoju dla osób
zatrzymanych, powinny być zamocowane półki drewniane służące
do stawiania naczyń z posiłkami.
§ 8.
Pomieszczenie wyposaża się w instalację alarmową
(dźwiękowo-świetlną) na wypadek nagłej konieczności
zawiadomienia dyżurnego jednostki organizacyjnej Straży
Granicznej o zaistniałym zagrożeniu bezpieczeństwa
przebywających tam osób:
1) dzwonki alarmowe i punkty świetlne w pokoju dyżurnego
jednostki lub innym miejscu, z którego sygnał alarmowy
zostanie niezwłocznie odebrany,
2) przyciski dzwonków, umieszczone:
a) w izbie dyżurnej,
b) na ścianach korytarzy przy drzwiach każdego pokoju dla osób
zatrzymanych,
c) w pokoju lekarskim,
d) w pokoju, w którym podgrzewa się i porcjuje posiłki,
e) w umywalniach i ustępach.
§ 9.
1. Bieżące i okresowe kontrole pomieszczenia, w szczególności
w zakresie jego ochrony, sposobu przestrzegania zasad
przyjmowania, osadzania, przekazywania i zwalniania osób
zatrzymanych, zapewnienia bezpieczeństwa i porządku oraz
właściwego stanu sanitarnohigienicznego pomieszczenia,
przeprowadzają naczelnicy wydziałów do spraw cudzoziemców
komend oddziałów Straży Granicznej, w których terytorialnym
zasięgu działania znajdują się te pomieszczenia, w oparciu o
okresowe plany kontroli zatwierdzone przez komendantów tych
oddziałów.
2. W pomieszczeniach będących w dyspozycji placówek Straży
Granicznej bieżące kontrole, o których mowa w ust. 1,
przeprowadzają komendanci tych placówek.
3. Plany kontroli, o których mowa w ust. 1, powinny
przewidywać przeprowadzanie kontroli w różnych porach w ciągu
doby.
§ 10.
Komendant oddziału Straży Granicznej lub jego zastępca
obowiązany jest co najmniej raz w kwartale dokonać kontroli
pomieszczeń znajdujących się w terytorialnym zasięgu działania
oddziału.
§ 11.
W pomieszczeniach prowadzi się następującą dokumentację
służbową:
1) książkę kontroli osób zatrzymanych, osadzonych w
pomieszczeniu,
2) skorowidz osób zatrzymanych, osadzonych w pomieszczeniu,
3) ewidencję nakazów przyjęcia, przekazania, zwolnienia oraz
wydania osób zatrzymanych,
4) ewidencję kwitów depozytowych,
5) książkę służby w pomieszczeniu.
§ 12.
1. Dokumentację sporządza się czytelnie i przejrzyście bez
wycierania lub przerabiania mylnie naniesionych zapisów.
2. Błędny zapis przekreśla się i obok dokonuje prawidłowego
zapisu oraz składa podpis.
§ 13.
Prowadzoną dokumentację przechowuje się w zabezpieczonych
szafach w izbie dyżurnej przez okres roku od dnia zwolnienia
lub przekazania osoby zatrzymanej, a następnie archiwizuje
zgodnie z odrębnymi przepisami.
§ 14.
Osoba zatrzymana umieszczona w pomieszczeniu jest obowiązana
przestrzegać regulaminu pobytu w pomieszczeniu dla osób
zatrzymanych, stanowiącego załącznik do rozporządzenia.
§ 15.
Traci moc rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 7
sierpnia 1996 r. w sprawie określenia warunków, jakim powinny
odpowiadać pomieszczenia w jednostkach organizacyjnych Straży
Granicznej, przeznaczone dla osób zatrzymanych (Dz. U. Nr 103,
poz. 479).
§ 16.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia.
ZAŁĄCZNIK
REGULAMIN POBYTU OSÓB ZATRZYMANYCH W POMIESZCZENIACH
JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH STRAŻY GRANICZNEJ PRZEZNACZONYCH DLA
OSÓB ZATRZYMANYCH
§ 1.
1. Osobę zatrzymaną przyjmowaną do pomieszczenia bezzwłocznie
informuje się o przysługujących jej prawach i ciążących
obowiązkach oraz zapoznaje z regulaminem pobytu w
pomieszczeniu.
2. Osobie zatrzymanej nieznającej języka polskiego zapewnia
się możliwość porozumiewania się w sprawach dotyczących pobytu
w pomieszczeniu za pośrednictwem tłumacza.
§ 2.
1. W pomieszczeniach nie umieszcza się matek karmiących,
kobiet w ciąży od siódmego miesiąca oraz osób z widocznymi
oznakami wskazującymi na potrzebę ich hospitalizacji.
2. Kobietę w ciąży umieszcza się w pokoju posiadającym
najlepsze wyposażenie.
§ 3.
1. Osobę zatrzymaną przyjmowaną do pomieszczenia poddaje się
niezwłocznie badaniu lekarskiemu oraz zabiegom sanitarnym w
przypadkach określonych w odrębnych przepisach.
2. Badania lub zabiegów, o których mowa w ust. 1, nie
przeprowadza się, gdy osoba zatrzymana przyjmowana do
pomieszczenia poddana była wcześniej badaniu lekarskiemu oraz
zabiegom sanitarnym, a powtórne ich przeprowadzenie nie jest
konieczne.
3. Lekarz przeprowadzający badanie, o którym mowa w ust. 1,
oraz sprawujący opiekę medyczną jest zobowiązany do
prowadzenia dokumentacji medycznej według odrębnych przepisów.
§ 4.
1. Przy przyjęciu do pomieszczenia osoba zatrzymana jest
obowiązana podać dane osobowe oraz informacje o miejscu
zameldowania, a także o stanie zdrowia.
2. Osoba zatrzymana przed przyjęciem do pomieszczenia jest
obowiązana przekazać do depozytu:
1) dokumenty tożsamości, środki płatnicze i przedmioty
wartościowe, takie jak obrączka, sygnet, pierścionek i
zegarek,
2) środki łączności, urządzenia techniczne służące do
rejestrowania i odtwarzania informacji,
3) przedmioty, które mogą stanowić zagrożenie dla porządku lub
bezpieczeństwa w pomieszczeniu, a w szczególności: brzytwy,
żyletki, narzędzia do cięcia metalu, środki służące do
obezwładniania, środki odurzające, substancje psychotropowe
oraz alkohol, a także sznurowadła, pasek, szalik oraz zapałki
i zapalniczkę,
4) przedmioty, których wymiary lub ilość mogą naruszać
porządek lub bezpieczeństwo w pomieszczeniu.
§ 5.
1. Przedmioty, o których mowa w § 4 ust. 2, wpisuje się z
oznaczeniem cech indywidualnych do kwitu depozytowego, który
podpisuje osoba zatrzymana przyjmowana do pomieszczeń oraz
funkcjonariusz Straży Granicznej, który dokonał odebrania tych
rzeczy.
2. Odmowę lub niemożność złożenia podpisu przez osobę
zatrzymaną przyjmowaną do pomieszczenia odnotowuje się w
kwicie depozytowym, wskazując na obecność przy tej czynności
innego funkcjonariusza Straży Granicznej, poświadczoną
złożeniem przez niego podpisu.
§ 6.
Osoba zatrzymana przyjęta do pomieszczenia zajmuje, wskazany
przez funkcjonariusza Straży Granicznej odpowiadającego za
funkcjonowanie pomieszczenia lub pełniącego służbę w
pomieszczeniu, pokój dla osób zatrzymanych i miejsce
wyznaczone do spania.
§ 7.
1. Osoba zatrzymana przebywająca w pomieszczeniu korzysta z
własnej odzieży, bielizny i obuwia.
2. Jeżeli przedmioty, o których mowa w ust. 1, nie nadają się
do użytku lub jeżeli ich używanie jest niedopuszczalne ze
względów higienicznych, osoba ta może otrzymać je odpłatnie. W
przypadku gdy nie może ona dokonać ich zakupu z braku własnych
środków, wyposażenie w te przedmioty następuje nieodpłatnie.
3. Osoba zatrzymana umieszczona w pomieszczeniu, o ile
zachodzi taka potrzeba, otrzymuje nieodpłatnie podstawowe
środki czystości niezbędne do utrzymania higieny osobistej.
4. Na czas ciszy nocnej, a także, gdy jest to uzasadnione, w
innej porze dnia, osobie zatrzymanej udostępnia się do
indywidualnego użytkowania materac, podgłówek, koc (w porze
jesienno-zimowej dwa koce) oraz pościel - dwa prześcieradła i
powłoczkę.
§ 8.
Osoba zatrzymana przebywająca w pomieszczeniu ma prawo do:
1) rozporządzania przekazanymi do depozytu przedmiotami, o
których mowa w § 4 ust. 2, jeżeli przedmioty te nie zostały
zabezpieczone w trybie przepisów o egzekucji administracyjnej,
2) otrzymywania trzy razy dziennie posiłku, w tym co najmniej
jednego gorącego, uwzględniającego jej wymogi religijne i
kulturowe, napojów w celu zaspokojenia pragnienia, a gdy
wymaga tego stan zdrowia tej osoby - diety według wskazań
lekarza, przy czym:
a) wartość energetyczna posiłków powinna wynosić nie mniej
niż:
- 3.200 kcal dla osób w wieku do ukończenia 18. roku życia,
chorych i kobiet w ciąży - według normy szkolnej w wymiarze 75
%,
- 2.600 kcal - dla pozostałych osób - według normy szkolnej w
wymiarze 65 %,
ustalonej w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i
Administracji z dnia 7 czerwca 2002 r. w sprawie przypadków
otrzymywania przez funkcjonariuszy Straży Granicznej
wyżywienia oraz norm tego wyżywienia (Dz. U. Nr 86, poz. 783),
b) gdy zatrzymane osoby przebywają w konwoju ponad 6 godzin,
wysokość norm wskazanych w lit. a) ulega powiększeniu o 20 %,
c) posiłki wydaje się po upływie 6 godzin od chwili
zatrzymania w następujących godzinach: śniadanie 700-800,
obiad 1200-1400, kolacja 1800-1900,
d) w pomieszczeniu, w którym temperatura spowodowana warunkami
atmosferycznymi przekracza 28 °C, zapewnia się dodatkowe
napoje,
3) korzystania z opieki lekarskiej,
4) korzystania z urządzeń sanitarnych i środków czystości
niezbędnych do utrzymania higieny osobistej,
5) posiadania przedmiotów kultu religijnego, wykonywania
praktyk religijnych i korzystania z posług religijnych w
sposób niezakłócający porządku i bezpieczeństwa w
pomieszczeniu,
6) korzystania z prasy, zakupu za pośrednictwem
funkcjonariusza Straży Granicznej prasy z własnych środków i
posiadania jej w pokoju dla osób zatrzymanych,
7) zakupu z własnych środków za pośrednictwem funkcjonariusza
Straży Granicznej artykułów żywnościowych i przedmiotów
osobistego użytku, służących do utrzymania higieny osobistej,
oraz posiadania ich w pokoju dla osób zatrzymanych, pod
warunkiem że przedmioty te i ich opakowania nie stanowią
zagrożenia dla porządku lub bezpieczeństwa w pomieszczeniu,
8) zakupu z własnych środków za pośrednictwem funkcjonariusza
Straży Granicznej wyrobów tytoniowych,
9) palenia tytoniu, za zezwoleniem funkcjonariusza Straży
Granicznej pełniącego służbę w pomieszczeniu, w miejscu do
tego wyznaczonym,
10) otrzymywania - po skontrolowaniu w jej obecności - paczki
z odzieżą, obuwiem i innymi przedmiotami osobistego użytku
oraz ze środkami opatrunkowymi i higienicznymi, a także z
lekami, które mogą być udostępnione za zgodą lekarza; leki
osobie przebywającej w pomieszczeniu wydaje lekarz lub
funkcjonariusz Straży Granicznej według ustaleń dokonanych z
lekarzem,
11) porozumiewania się z obrońcą lub pełnomocnikiem będącym
adwokatem oraz widzeń, po uzyskaniu zgody przez organ, do
którego dyspozycji pozostaje,
12) składania próśb, skarg i wniosków do komendanta jednostki
organizacyjnej Straży Granicznej, w której usytuowane jest
pomieszczenie.
§ 9.
Osoba zatrzymana przebywająca w pomieszczeniu jest obowiązana:
1) przestrzegać regulaminu pobytu w pomieszczeniu,
2) wykonywać polecenia funkcjonariusza Straży Granicznej
pełniącego służbę w pomieszczeniu,
3) przestrzegać ciszy nocnej w godzinach 22oo-06oo, a w dni
świąteczne do godziny 07oo,
4) przestrzegać zasad współżycia społecznego,
5) dbać o higienę osobistą i czystość pomieszczeń,
6) korzystać z wyposażenia pomieszczenia zgodnie z jego
przeznaczeniem,
7) niezwłocznie powiadomić funkcjonariusza Straży Granicznej
pełniącego służbę w pomieszczeniu o wystąpieniu choroby,
samookaleczeniu lub innym groźnym w skutkach zdarzeniu.
§ 10.
1. Osobie zwalnianej z pomieszczenia przekazuje się dokumenty,
środki płatnicze i przedmioty przyjęte do depozytu. Środków
płatniczych, przedmiotów nie wydaje się z depozytu, jeżeli
zostały zatrzymane lub zajęte w drodze zabezpieczenia lub
egzekucji administracyjnej.
2. W przypadku przekazania osoby zwalnianej z pomieszczenia
część depozytu, a zwłaszcza dokumenty tożsamości, środki
łączności i przedmioty, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 3, z
wyjątkiem sznurowadeł, paska i szalika, przejmuje na czas
trwania konwoju dowódca konwoju lub konwojent, a następnie
dokumenty, środki płatnicze i rzeczy przekazywane są osobie
uprawnionej w miejscu docelowym konwoju.
3. Przedmioty zdane do depozytu można wydać osobie
upoważnionej na podstawie pisemnego wniosku właściciela
depozytu.
|
