Kancelaria Tajna – co trzeba i warto o niej wiedzieć

dr inż. Marek Blim
Konsultant ds. bezpieczeństwa i ochrony informacji ENSI Sp. z o.o.
00-141 Warszawa, Al. Jana Pawła II nr 34
tel. (0-22) 62012 00, fax (0-22) 620 12 53
marek.blim@ensi.net
22-500 Hrubieszów, ul. Dwernickiego 46 m. 2
(płk rez. - od 1998r.)
Biegły sądowy z zakresu ochrony informacji. Europejski menedżer systemu zarządzania jakością EOQ oraz audytor wiodący systemów jakości i zarządzania bezpieczeństwem informacji (polski -PCBC i brytyjski -BSI). Współtwórca resortowego pakietu dokumentów z zakresu ochrony informacji niejawnych dla MON (w latach 1999-2001). Wykładowca Politechniki Warszawskiej – Studium Podyplomowego „Zarządzanie Jakością i Bezpieczeństwem Informacji w środowisku IT”. Członek władz OSPOIN – przew. GKR.
--------------------------------------------------------------------------------------------------

„Wybawi się od niebezpieczeństwa jedynie ten,

Kto czuwa także wtedy, gdy czuje się bezpieczny”

Publiusz Siro

 

WPROWADZENIE

„Kancelaria Tajna” to w ogólnym rozumieniu miejsce gdzie gromadzi się dokumenty niejawne, niedostępne dla wszystkich [jakże często określane na poły żartobliwie, że to kategoria „tajne łamane przez poufne (tzn. przed przeczytaniem – spalić)”] i tak naprawdę miejsce bardzo często niedoceniane pod względem pełnionej funkcji (jednakowo przez decydentów jak i przez bezpośrednich użytkowników).
Kancelaria tajna jest jednym z wielu elementów ogólnej polityki bezpieczeństwa firmy/korporacji/organizacji i zarazem jedynym o ściśle określonych, tak bardzo specyficznych wymaganiach, związanych z realizowanymi na co dzień zadaniami niejawnymi. Analiza systemowa jej funkcji (vide – rysunek nr 1) pozwala wyrobić sobie jednoznaczny pogląd na szereg czynności (takich jak: planowanie, wdrażanie i eksploatację bezpiecznych warunków OIN) dotyczących przyjmowania, tworzenia, udostępniania, przechowywania i ekspediowania dokumentów niejawnych, a więc działań podstawowych składających się na wielospektralne zapewnienie ochrony informacji.
Coraz częściej właściciele lub zarząd, dążąc w swym działaniu do objęcia nowych intratnych kontraktów krajowych lub zagranicznych wiążących się z elementami obronności i bezpieczeństwa, chcą „przebić konkurencję” nie tylko kosztem oferty ale i posiadanymi uprawnieniami (ISO, AQAP, Deklaracja Uprawnień – DoE), po to by móc zaistnieć np. w natowskim pakiecie projektowym w ramach NSIP (NATO Security Investment Programme), czy też uzyskać numer (NCAGE) i uprawnienia stałego dostawcy dla NC3A (w ramach porozumienia Basic Ordering Agremment - BOA), jak to schematycznie obrazuje rysunek nr 2.
Słyszą o wymaganiach ... i rozumując wyłącznie kategoriami biznesowymi zderzają się oni z ustawowym wymogiem ochrony informacji niejawnych (OIN), czyli koniecznością posiadania warunków zapewniających rękojmię ochrony informacji na odpowiednim poziomie nie tylko wśród swego personelu (Poświadczenia Bezpieczeństwa Osobowego o stosownej klauzuli uprawnień) ale również wobec wobec firmy (Świadectwo Bezpieczeństwa Przemysłowego dla danego kontraktu, poprzedzone kwestionariuszem sprawdzającym stan i możliwości OIN w firmie).

Rys. nr 2. Schematyczne zależności współpracy bezpośredniej i OIN

Przerywane kręgi sygnalizują konieczność posiadania odpowiednich uprawnień z zakresu OIN w ramach współpracy natowskiej (np. NSIP-NC3A) i nie tylko (DoE-NCAGE, w ujęciu krajowym jako NPG – Narodowy Podmiot Gospodarczy dla państw spoza NATO) lub dla wybranych produktów (AQAP-PB-ŚBP).
Firma/organizacja/korporacja pragnąca w swej codziennej działalności realizować kontrakty o charakterze niejawnym nie może, niestety, funkcjonować bez pełnomocnika ochrony informacji niejawnych (OIN), z podporządkowanymi mu ustawowo elementami strukturalnego pionu ochrony, wraz z komórką organizacyjną kancelarii tajnej.

UMOCOWANIE PRAWNE

Problem samej kancelarii tajnej i warunków jej pracy jako elementu ochrony informacji niejawnych wynika nie tylko z prowadzenia działalności gospodarczej o charakterze niejawnym, ale również może pojawić się jako pochodna nałożonych na przedsiębiorstwo obowiązków obronnych (świadczenia rzeczowe) i jest ustawowo określony w nw dokumentach :

- Ustawa z dnia 22 stycznia 1999r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U.99.11.95 z późn. zm.) [patrz: Rdz.7. Art.50-53; Zał.1];

- Ustawa z dnia 14 lipca 1983r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach /tekst jednolity/ Dz.U.02.171.1396 [patrz: Art.29 ust.3-4];

- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 09 lutego1999r. w sprawie organizacji kancelarii tajnych (Dz.U.99.18.156; /tekst jednolity/Dz.U.03.17.156);

- Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lutego 1999r. w sprawie szczegółowego trybu prowadzenia przez służby ochrony państwa kontroli w zakresie ochrony informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową (Dz.U.99.18.160);

- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004r. w sprawie kontroli wykonywania działań obronnych (DzU.04.16.151);

- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004r. w sprawie ogólnych zasad wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony (Dz.U.04.16.152);

- Rozporządzenie Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Obrony Narodowej z dnia 26 lutego 1999r. w sprawie trybu i sposobu przyjmowania, przewożenia, wydawania i ochrony materiałów (Dz.U.99.18.168);

- Rozporządzenie Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Obrony Narodowej z dnia 27 listopada 2003r. w sprawie sposobu oznaczania materiałów, w tym klauzulami tajności, oraz sposobu umieszczania klauzul na tych materiałach. (Dz.U.03.211.2071).

Szczególnymi przepisami prawnymi są dokumenty dotyczące bezpieczeństwa informacji i działania kancelarii tajnej zagranicznej (punktu odbioru dokumentów zagranicznych) wynikające z naszej wieloletniej współpracy w tym zakresie z UZE (16.12.1990 / RS-13.01.1997), UE (01.02.1994) oraz NATO (03.11.1994 / PdP-25.04.1995). Aktualnie obowiązują nas na mocy podpisanych układów (imprimatur prawa międzynarodowego nad krajowym) ostatnie ustalenia ogólne zawarte w :

- Porozumieniu pomiędzy Unią Europejską a Paktem Północno-Atlanatyckim w zakresie bezpieczeństwa informacji z dnia 14 marca 2003r., opublikowanym w L 80/36 Official Journal of the European Union z dn. 27.3.2003r.;

- Rezolucji Rady Europy z dnia 28 stycznia 2002 r. w sprawie wspólnego podejścia i określenia działań dotyczących bezpieczeństwa informacji oraz sieci komputerowych (teleinformatycznych) opublikowanej w zestawieniu komunikatów 2002/C 43/02;

- Dokumentach NATO:

punktor C-M (2002)49 – Bezpieczeństwo w Organizacji Traktatu Północno-Atlantyckiego (NATO);
punktor C-M (2002)50 – Środki ochrony organów cywilnych i wojskowych NATO, rozwiniętych operacyjnie sił NATO oraz obiektów wojskowych NATO przed zagrożeniami ze strony terroryzmu ;
punktor C-M (2002)60 – Zarządzanie informacją jawną NATO;
wraz z towarzyszącymi im dyrektywami grup kadrowych i CNAD:
punktor AC/35 – dokumenty wspierające [Dyrektywy: D1005 – D1025; D/2000 – D/2005];
punktor AC/324 – Komitet Archiwum [Dyrektywa D(2002)1 – Podręcznik zarządzania informacjami NATO];

a w zakresie wojskowym w:

- Dyrektywie Bezpieczeństwa Zjednoczonego Dowództwa Europejskiego AD 70-1 PL z dnia 1 stycznia 1997r. (ze zmianami z 16 lutego 2001r.);
- Dokumentach roboczych poszczególnych pakietów projektowych programów NSIP, NSC, RTO oraz SC’s.

USTALENIA WŁASNE – FIRMY/ORGANIZACJI/KORPORACJI

Przystępując do działania na rynku objętym (choćby częściowo) ustawową ochroną informacji niejawnych (OIN) trzeba sobie postawić szereg pytań i racjonalnie (na miarę swojej wiedzy i możliwości) na nie odpowiedzieć. Należy po prostu głęboko zastanowić się nad całym szeregiem zagadnień organizacyjnych, personalnych, lokalowych, technicznych i kosztowych, po to aby określić jednoznacznie:

1. Co będzie podlegało ochronie?
2. Jakie są wymagane formy bezpieczeństwa OIN?
3. Jaka może być postać informacji/dokumentu?
4. Jakie są potrzeby, wymogi i możliwości lokalowe?
5. Jakie zabezpieczenie finansowe jest niezbędne dla realizacji zasad podstawowych i spełnienia wymagań minimalnych OIN?
6. Jak wszystko to wkomponować w istniejące lub planowane systemowe zarządzanie jakością oraz bezpieczeństwem produktów, środowiska i ludzi?

Dopiero po szerokiej analizie można podjąć dalsze pragmatyczne działania, przez cały czas mając na uwadze dwie rozbieżne (a chwilami przeciwstawne sobie) tendencje:

- w biznesie „wszystko co nie jest zabronione - jest dozwolone” a za chybione pomysły trzeba zapłacić gotówką (jednorazowo lub w okreslonym czasie);

- w ochronie informacji „wszystko co nie jest dozwolone – jest zabronione” a za samowolę w tym względzie ustawodawca penalizuje odpowiedzialność osobistą (czasami jest to grzywna, ale na ogół areszt lub kara więzienia).

Upraszczając – jako [łatwy do zapamiętania (na wypadek wpadki)] mnemonik:
Za straty w biznesie - są raty, za utratę informacji – kraty !!!
I nie wolno o tym zapominać, na każdym z etapów realizowanych działań.

OIN – “ex definitione” (wg ABW)

Celem ograniczenia dostępu do pewnych kategorii informacji i objęcia ich specjalnym systemem bezpieczeństwa jest ochrona podstawowych interesów Rzeczypospolitej Polskiej oraz stworzenie warunków do współpracy sojuszniczej w ramach organizacji międzynarodowych, szczególnie Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego.
System postępowań sprawdzających i procedur ochrony ma za zadanie uniemożliwienie uzyskania dostępu do chronionych informacji przez podmioty, które mogłyby je wykorzystać w sposób zagrażający podstawowym interesom państwa, a przede wszystkim niepodległości, nienaruszalności terytorium, interesom obronności oraz bezpieczeństwa państwa i obywateli.
Na system ochrony informacji niejawnych składają się: bezpieczeństwo osobowe, bezpieczeństwo fizyczne, bezpieczeństwo obiegu dokumentów, bezpieczeństwo przemysłowe i bezpieczeństwo teleinformatyczne. (więcej informacji: www.abw.gov.pl)

Działalność kancelarii tajnej pełni w systemie OIN rolę „zwory” kontrolującej obieg informacji oraz zapewniającej jej dostępność, niezależnie od postaci jej nośnika. Zrozumiałym i oczywistym jest użytkowanie w kancelarii tajnej komputera (ew. systemu informatycznego) co nakłada dodatkowe obowiązki ochronne [oprócz ograniczenia dostępu i ochrony fizycznej pomieszczenia trzeba jeszcze zabezpieczyć się przed promieniowaniem kompromitującym (czyli ulotem informacji z tytułu przesłuchów lub wtórnego promieniowania czyli przenikania energii elektromagnetycznej do sieci energetycznej, alarmowej i ppoż., ogrzewczej CO, czy też po prostu emisją EM poza obszar kontrolowany)].
Funkcjonalne rozwiązanie takiego pojedynczego pomieszczenia z sprzętem komputerowym prezentuje (wg obowiązujących wymagań natowskich) rysunek nr 3. Zrozumiałym jest zarazem, że z obszaru tego eliminuje się wszelkie zbędne elementy infrastruktury życia codziennego (radio, telefon komórkowy jak i zwykły czy też inne przedmioty) a w przypadku przetwarzania informacji z zakresu tajemnicy państwowej wymaga się sprawdzenia i weryfikacji całości wyposażenia w danym pomieszczeniu. [Wszystko sprawdzone i oznakowane odpowiednio, nic nie może być wyniesione, a jeśli już to podlega dodatkowej kontroli przed powrotem do pomieszczenia – i o tym nie wolno zapominać].

Rys. nr 3. Pomieszczenie chronione – miejsce pracy jednoosobowej kancelarii tajnej

DZIAŁALNOŚĆ KANCELARII TAJNEJ

Funkcjonowanie kancelarii tajnej jest nierozłącznie związane z dwoma osobami:
- pełnomocnikiem ochrony informacji niejawnych;
- kierownikiem kancelarii tajnej.
Pełnomocnik odpowiada za stworzone w firmie procedury z zakresu OIN i ich przestrzeganie (co realizuje poprzez proces dopuszczania osób do informacji – sprawdzenie rękojmi zachowania tajemnicy, oraz nadzór nad codzienną działalnością pionu ochrony – w tym kancelarii tajnej) oraz planowanie działań związanych z OIN w sytuacjach kryzysowych. Kierownik kancelarii tajnej i podległy mu personel (kanceliści i archiwiści – o ile jest konieczność i potrzeba ich zatrudniania) odpowiadają za bieżący codzienny nadzór nad obiegiem informacji niejawnych.

1. Do obowiązków kierownika kancelarii należy w szczególności:

1) rejestrowanie dokumentów niejawnych otrzymywanych, wysyłanych oraz wytworzonych na potrzeby wewnętrzne jednostki organizacyjnej, według zasad ustalonych w zarządzeniu o powołaniu kancelarii tajnej;
2) prowadzenie ewidencji pieczęci urzędowych oraz służbowych posiadanych przez jednostkę organizacyjną lubjej wybraną komórkę;
3) wysyłanie dokumentów wytworzonych w jednostce organizacyjnej do adresatów;
4) prowadzenie wykazów osób upoważnionych do dostępu do informacji niejawnych, posiadających stosowne poświadczenia bezpieczeństwa;
5) udostępnianie dokumentów niejawnych tylko osobom, o których jest mowa w pkt. 4;
6) prowadzenie bieżącej kontroli sposobu wytwarzania dokumentów niejawnych przez wykonawców i wykonawców technicznych;
7) rozliczanie wykonawców z powierzonych im dokumentów niejawnych;
8) kompletowanie dokumentów oraz przygotowywanie akt do archiwizacji oraz stosownie do ustaleń ich przechowywanie okresowe wg potrzeb organizacyjnych;
9) wykonywanie poleceń pełnomocnika ochrony.

2. Kierownicy kancelarii zagranicznych oraz kancelarii, w których zorganizowano punkty obsługi dokumentów zagranicznych, mają obowiązek prowadzenia wykazu kancelarii zagranicznych i punktów obsługi dokumentów zagranicznych, na podstawie informacji otrzymywanych z Kancelarii Głównej Zagranicznej wskazanego resortu lub od Krajowej Władzy Bezpieczeństwa.
3. Szczegółowe obowiązki kierownika kancelarii ustala pełnomocnik ochrony, a zastępcy kierownika kancelarii i kancelistów - kierownik kancelarii.
4. Przekazanie obowiązków na stanowisku kierownika kancelarii następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego, w obecności pełnomocnika ochrony, osoby zdającej oraz przyjmującej obowiązki.
5. W protokole, o którym mowa w ust. 4, wyszczególnia się:

1) nazwy i numery urządzeń ewidencyjnych, na podstawie których dokonano sprawdzenia stanu faktycznego dokumentów niejawnych pozostających na ewidencji kancelarii oraz pozycje zapisów w tych urządzeniach;
2) informacje dotyczące zgodności lub niezgodności stanu faktycznego dokumentów niejawnych znajdujących się w kancelarii tajnej ze stanem ewidencyjnym;
3) ewentualne uwagi osoby przyjmującej obowiązki kierownika kancelarii, dotyczące nieprawidłowości ujawnionych w zakresie ewidencjonowania i obiegu dokumentów.

6. Protokół, o którym mowa w ust. 4, podpisuje osoba przekazująca obowiązki kierownika kancelarii oraz osoba przyjmująca, a zatwierdza pełnomocnik ochrony. Jeden egzemplarz protokołu jest przechowywany w kancelarii, drugi przez pełnomocnika ochrony.
7. Dodatkowy egzemplarz protokołu może być wydany przekazującemu obowiązki kierownika kancelarii, na jego żądanie.
8. Na czas okresowej nieobecności (urlop, choroba, wyjazd służbowy) kierownika kancelarii zastępuje jego zastępca lub kancelista, a w razie ich braku, osoba posiadająca stosowne poświadczenie bezpieczeństwa oraz odbyte przeszkolenia (w zakresie obsługi kancelaryjnej dokumentacji niejawnej), wyznaczona dokumentem decyzyjnym przez kierownika jednostki organizacyjnej na wniosek pełnomocnika ochrony.
9. Kierownik kancelarii przekazuje protokolarnie zastępującej go osobie, nie będącej zastępcą kierownika kancelarii lub kancelistą, wyłącznie urządzenia ewidencyjne i materiały niezbędne do bieżącej pracy kancelarii. Szafy z pozostałymi dokumentami niejawnymi zamyka i oznakowuje swoją pieczęcią numerową.
10. Jeżeli kierownik kancelarii nie może uczestniczyć w czynnościach, o których mowa w ust. 4 i 9, kierownik jednostki organizacyjnej powołuje komisję w celu przekazania/realizowania jego obowiązków.
11. Przewodniczący komisji, o której mowa w ust. 10, podpisuje protokół zdawczo-odbiorczy oraz oznakowuje, w sposób trwały, swoją pieczęcią numerową (ew. osobistą) wszystkie sejfy, szafy i skrzynie z nie przekazanymi dokumentami niejawnymi.
12. Ustalenia ust. 10 i 11 obowiązują przy realizacji kontroli ochrony informacji niejawnych realizowanej przez Krajowe Władze Bezpieczeństwa pod nieobecność kierownika kancelarii.

Dla dużych korporacji lub przedsiębiorstw posiadających swoje filie rozrzucone na znacznym obszarze, należy liczyć się z koniecznością uruchomienia także filii kancelarii tajnej w poszczególnych, istotnych dla działalności firmy miejscach i lokalizacjach. Kancelaria macierzysta rozrasta się wówczas do dość znacznych rozmiarów, wymaga dodatkowego miejsca, środków ochrony.
Oczywistym jest, że na takiego „molocha organizacyjnego” pozwolić może sobie duża firma utrzymująca się na bieżąco z wielu, równolegle realizowanych stabilnych, kontraktów niejawnych i to przy wieloletnich stałych zamówieniach na tą (dla niej podstawową) działalność.

A co ma zrobić mały polski przedsiębiorca, spełniający wymogi VI PP MŚP UE (szóstej edycji programu pomocowego UE dla małych i średnich przedsiębiorstw), żeby choć trochę „polizać tego lukru (nie wspominając o torcie)”? Powinien i musi mierzyć siły na zamiary oraz dążyć do rozwiązań skutecznych, a przy tym niedrogich.

ORGANIZACJA KANCELARII - OPTYMALNE MINIMUM

Bazując na dotychczasowej praktyce oraz zachodzących zmianach w sektorze kontraktów o charakterze niejawnym na rynku polskich przedsiębiorstw, trzeba sobie powiedzieć gdzie jest na nim miejsce dla małego/średniego przedsiębiorcy i co on powinien zrobić, aby w ogóle na nim zaistnieć.

Sprowadza się to do trzech kroków:

I. mieć specjalistów dopuszczonych do tajemnicy (PBO);
II. współpracować z kontrahentem wyrażającym zgodę na realizacje prac niejawnych pod jego ochroną [na jego terenie i korzystając z jego zabezpieczeń (pion ochrony, kancelaria tajna)];
III. bazując na potencjalnym zakresie prac niejawnych tworzyć własną kancelarię tajną (choćby do zakresu tajemnicy służbowej, „Poufne”).

Zajmijmy się tym trzecim aspektem, czyli koniecznością:

- wydzielenia stref ochrony (administracyjnej, I i II) z ograniczonym dostępem i odpowiednimi zabezpieczeniami fizycznymi i technicznymi;
- lokalizacji pomieszczeń kancelarii tajnej uwzględniających jej bieżące funkcje (przyjmowanie i wydawanie korespondencji; udostępnianie na miejscu i pod nadzorem dokumentów niejawnych; ich rejestracja, powielanie, archiwizacja i utylizacja) wobec dokumentów na nośnikach czytelnych bezpośrednio przez człowieka (hard-copy) jak i OEM (opto-elektroniczno-magnetycznych) z ich urządzeniami pośrednimi;
- uzyskania stosownych akceptacji lub certyfikatów dla planowanych i podjętych działań (stosownie do rodzaju tajemnicy: służbowa – państwowa /sojusznicza) oraz opracowanych Szczególnych Warunków Bezpieczeństwa (SWB) i Procedur Bezpiecznej Eksploatacji (PBE) dla dalszego prawidłowego eksploatowania systemów, sprzętu i środków kancelarii tajnej.

Na każdym kroku trzeba przy tym pamiętać o ciągle zmieniających się wymaganiach ustawowych (vide – ramka poniżej, działania KT: [:] – wewn. [:] – zewn.)

Ponieważ nie ma dwu identycznych lokalizacji, wszelkie dalsze uwagi są z konieczności obarczone dużymi uogólnieniami z racji uwspólnienia zasad podstawowych i wymagań minimalnych. Zasadniczym wymogiem dla każdej kancelarii tajnej jest zapewnienie:

- pomieszczenia do pracy dla personelu (rejestracja i obsługa dokumentów);
- pomieszczenia do pracy dla osób zapoznających się z DN pod nadzorem;
- pomieszczenia do powielania, opracowywania i przechowywania DN.

Sam sposób wyposażenia i uzbrojenia technicznego poszczególnych pomieszczeń wg zasad podstawowych i wymagań minimalnych najlepiej określa AD 70-1 NATO.

Dokument ten jako część zaleceń Zjednoczonego Europejskiego Dowództwa (ACE) związany jest generalnie z inwestycjami dla: Sił Zbrojnych NATO, agend wojskowych i cywilnych, oraz stanowisk dowodzenia obroną cywilną lub działalnością antykryzysową.
Dla środowisk cywilnych zalecane jest zapoznanie się głównie z:

AC/35 – D/2003 tzn. Dyrektywą dotyczącą Bezpieczeństwa Przemysłowego

AC/35 – D/2002 tzn. Dyrektywą dotyczącą Bezpieczeństwa Informacji

AC/35 – D/2001 tzn. Dyrektywą dotyczącą Bezpieczeństwa Fizycznego

AC/35 – D/2000 tzn. Dyrektywą dotyczącą Bezpieczeństwa Osobowego

Z racji ograniczonej dostępności poszczególnych dokumentów NATO rekomenduję zapoznanie się z jawnymi „Zasadami Bezpieczeństwa” Komisji Wspólnot Europejskich, stanowiącymi załącznik nr 1 do Decyzji Komisji z dnia 29 listopada 2001r zmieniającej jej regulamin wewnętrzny [jest to notyfikowany dokument nr C(2001)3031 dostępny na stronach internetowych UE, KIE oraz www.iniejawna.pl ] bowiem materiał ten (podpisany przez Przewodniczącego Komisji pana Romano Prodiego) jest w zasadniczych kwestiach tożsamy z ww dyrektywami AC/35 NATO wprowadzonymi w czerwcu 2002 roku.
Zapoznanie się z pozostałymi załącznikami i dodatkami może ułatwić szersze i lepsze zrozumienie zasad udostępniania dokumentacji niejawnej UE, zaś proponowane rozstrzygnięcia regulaminowe stanowią doskonałe wzorce dla modelowania własnych działań ochronnych celem zapewnienia rzeczywistego bezpieczeństwa informacji niejawnych we własnej firmie.

W PODSUMOWANIU

Budowa Kancelarii Tajnej to przedsięwzięcie wymagające przede wszystkim przemyślanych działań opartych na rozwiązaniach ustawowych, ale przy tym istotnym i zasadniczym elementem całego procesu jest określenie:

- najwyższej klauzuli przewidywanych dokumentów niejawnych;
- rodzaju tajemnicy (służbowa, państwowa/sojusznicza);
- nośników informacji (tradycyjne, OEM, materiały niejawne);
- sposobu obsługi dokumentów niejawnych.

Warto pamiętać, że bezpieczeństwo kosztuje – ale nie ma ceny, próby stosowania przeliczeń ROI (stopa zwrotu zysku) z inwestycji związanych z ochroną informacji jest przedsięwzięciem chybionym, nie służącym sprawie OIN.
Osoby upierające się tylko przy ekonomicznym aspekcie sprawy, należy jak najszybciej zapoznać z rozdziałem XXXIII Kodeksu Karnego i wyznaczyć jako odpowiedzialne za inwestycję wobec Zarządu/Właściciela firmy oraz Krajowej Władzy Bezpieczeństwa [z własnej praktyki wiem, że to bardzo pomaga (na ogół można się obyć bez konieczności szukania dodatkowych argumentów w sprawie)].

opracował : dr inż. Marek Blim